伊拉克政府将如何抵消2023-2025年预算中的财政赤字？

伊拉克议员Narmin Ma ‘ruf周六在苏莱曼尼亚的一次研讨会上表示伊拉克联邦政府计划通过前一年石油销售的盈余来抵消近64万亿美元的赤字。

伊拉克目前每天出口350万桶石油。伊拉克议会财政委员会的成员说：“库尔德斯坦地区计划每天出口40万桶石油，这意味着该地区占伊拉克石油收入的11%。”该预算是基于基准原油价格每桶70美元。属于库尔德斯坦地区的石油不会以低于指定价格的价格出售。预算中明确指出石油将以这个价格进行交易。

“在预算中，美元汇率被设定为1300第纳尔。每桶70美元的价格被记入财政部的账户，随后这笔钱被转到伊拉克中央银行，然后以1300第纳尔兑1美元的价格支付。这种审慎的金融策略将在一定程度上稳定第纳尔对美元的汇率，”她继续说道。

在2023年的预算中伊拉克83%的收入取决于原油出口，剩下的13%依赖非石油收入，其中包括来自库尔德斯坦地区的贡献。这种经济结构存在固有风险，因为预算的大部分与原油出口有关。全球油价下跌将不可避免地影响预算执行。然而预测显示油价将徘徊在每桶70美元左右，这将减轻今年预算的风险。

她解释说：“库尔德斯坦地区发挥着重要作用，贡献了4万亿第纳尔，相当于26%。鉴于伊拉克经济的食利者性质，这一开支与前几年的开支基本一致。包括库尔德斯坦地区在内，相当一部分民众每月从政府领取工资，因此开支很大占预算的75%，只有25%被分配到投资预算。”

预算中的石油和非石油收入总额为134万亿第纳尔。然而实际预算高达199万亿第纳尔导致64万亿的缺口赤字。经济学家警告说：“这种赤字可能对预算和伊拉克未来的经济稳定构成重大风险。政府发现自己处于举债成为必要的境地。”

她补充说：“联邦政府计划通过前一年石油销售的盈余来抵消这近64万亿美元的赤字，总计23万亿美元。剩余的赤字将通过向伊拉克中央银行出售国债、向拉菲丹银行和拉希德银行借款以及对外借款来弥补，总额约为10万亿第纳尔。”