尼日利亚的纺织业在政府11.8亿美元的干预下仍处于困境

“领导周日”的调查显示尽管尼日利亚纺织行业投入了超过11.8亿美元(根据干预期间的现行汇率计算为5000亿奈拉),但该行业在运营方面未能回升。

与前几届政府一样,总统博拉·蒂努布政府正面临着重振纺织业的挑战,特别是在尼日利亚北部,纺织业有创造就业机会和缓解不安全问题的潜力。

全球纺织业的价值为9200亿美元,预计到2024年将增长到1.23万亿美元,其中中国、美国、欧盟和印度主导着市场。其他参与者包括土耳其、韩国、中国台湾和巴基斯坦。

根据包括尼日利亚中央银行在内的政府机构的公开信息,2022年尼日利亚进口的纺织品价值3650亿奈拉,约占政府干预5000亿奈拉的70%以保持该行业在30年期间的运转。

行业观察人士将纺织业未能与中国和印度等国的进口产品保持竞争力归咎于电力供应不足、政府政策反复无常、进口纺织品走私以及不安全因素。然而该行业的相关利益攸关方再次敦促蒂努布总统将该国纺织业的复兴作为有助于解决不安全和失业问题的措施的一部分。

周日尼日利亚全国纺织服装和裁缝工人工会主席John Adaji同志在与领导层谈话时强调了他们对蒂努布总统政府对纺织工业的期望。

他说:“自1999年新民主体制成立以来,历届政府都表现出对振兴劳动密集型纺织业特别是制造业的兴趣。”

此外前国务部长兼主席,Arewa协商论坛,建筑师Gabriel Aduku说:“复兴纺织工业不仅会为该国的失业青年创造就业机会而且还会将该国的不安全感降低到最低水平。”

他强调说:“尼日利亚有幸拥有解决挑战的机会。政府只需要有解决问题的政治意愿。除了纺织业,Ajoakuta钢铁是另一个需要适当复苏以获得最佳优势的领域。”

前几届政府对纺织业的兴趣可以追溯到奥卢塞贡·奥巴桑乔乔政府(1999-2007),该政府发起了700亿奈拉的纺织发展基金以重振陷入困境的行业。

在穆萨·亚拉杜瓦/古德勒克·乔纳森政府任期内,随后是1000亿奈拉的棉花,纺织和服装基金(2007年)。同样穆罕默杜·布哈里政府自2015年担任总统以来,至少推出了三个纺织行业干预基金,其中包括2250亿奈拉的基金,500亿奈拉的复兴基金和另一个190亿奈拉的棉花基金。

前总统奥马鲁·穆萨·亚拉杜瓦也在2009年批准设立另一个1000亿奈拉的棉花,纺织和服装基金,使主要参与者能够获得廉价资金,为重振陷入困境的纺织业做出了积极努力。

据管理该基金的工业银行(BoI)称大部分资金已经支付。然而纺织业日益减少的财富并没有得到切实的改善。

2012年12月前总统古德勒克·乔纳森政府还向该国纺织工业注入了600亿奈拉以振兴该行业。大约一年后,工业银行又向该行业注入了400亿挪威克朗。

正如承诺的那样总统要求CBN在2020年释放500亿奈拉的特别机制基金以重振陷入困境的行业。

根据央行的说法这些资金将由工业银行管理,利率为4.5%,可使用央行批准的任何一种无息工具进行再融资。在项目方面,为购置厂房和机械提供长期融资,并为受益者提供流动资金。受益人最多可获得20亿奈拉(新贷款的单一债务人)和10亿奈拉的再融资。一次性干预的种子基金将于2025年12月31日终止。

在周日与领导层交谈时,NUTGTWN的John Adaji同志承认前总统奥巴桑乔,已故总统亚拉杜瓦和前总统古德勒克·乔纳森实施了一系列政策措施,以复苏纺织业并促进当地制造业,作为改变工业部门,创造大规模体面就业和使国家经济多样化的努力的一部分但都是徒劳的。

他说:“重要的是,尼日利亚工业革命计划和前总统古德勒克·乔纳森和穆罕默德·布哈里总统领导下的棉纺织服装政策为工业复兴带来了很多希望。然而尽管其中一些措施值得称赞,但在政策声明和实施之间存在巨大差距。

尽管布哈里总统之前的历届政府都做出了公认的努力,但他们从未像穆罕默杜·布哈里总统那样将纺织品的复兴作为竞选承诺。布哈里总统在2015年就职时做出了著名的承诺,他的政府将创造就业机会,作为重振经济努力的一部分。

他保证他的政府将重振纺织业,重新开放关闭的纺织业,吸引新的投资,以减少失业。2019年7月23日星期二,在阿布贾阿索岩石别墅,工会领导人和纺织雇主对总统进行了历史性的礼节性拜访,总统重申了他重振该行业的承诺。”

他说:“纺织制造商和工会都乐观地认为,布哈里总统政府将巩固过去取得的少数成果,避免过去的政策错误,帮助恢复所有关闭的纺织工厂吸引符合竞选承诺的新投资。”

John Adaji说:“利益相关者承认布哈里领导的政府在棉花,纺织和服装政策的背景下重振纺织业的一些举措,这些举措没有得到有效实施,以达到预期的结果。”

他继续说道:“2015年的情况是,尼日利亚纺织业比2023年5月穆罕默杜·布哈里总统执政结束时要好。在卡诺、卡杜纳和拉各斯,许多纺织公司被迫关闭,直接失业人数超过1.5万人。位于拉各斯Ikorodu Lagos的Nichemtex尼日利亚有限公司拥有6000多名工人,是关闭的工厂之一。”

工业的重要性怎么强调都不为过。真正实现转型和经济复苏的关键在于中小企业的制造和提升。特别是棉花、纺织、服装行业对加强经济复苏、促进就业和为尼日利亚人创造财富至关重要。

事实上在世界范围内纺织作为工业化的引擎,一直受到各国政府的保护。不受限制地进口假冒伪劣纺织品是尼日利亚纺织业面临的一个主要问题。今天尼日利亚市场上90%以上的纺织品是走私或进口到该国的。

其他主要挑战包括不稳定和高成本的电力、基本原材料、高汇率、奈拉贬值、低赞助和缺乏明确的产业政策等。”

关于新政府的期望,Adaji同志说:“我们希望总统博拉·蒂努布领导的政府将给予劳动密集型纺织业所需的紧急关注。我们希望与新政府合作,为可持续的工业复兴、财富创造和大规模体面就业提供创意。”