新西兰：经济增长并不总是意味着一个国家做得很好

经济增长并不总是意味着一个国家做得很好。衡量福祉并实施相关政策，填补了这一空白。

新西兰的经济一直在蓬勃发展。

2021年和2022年的经济增长率分别为6%和2.4%。该国15至64岁人群的就业率为80%，在38个经合组织成员国中排名第三。

尽管如此，Sarah的日子并不好过。

Sarah是一个住在南岛最大城市克赖斯特彻奇的年轻人。

她是315名儿童中的一员，他们的家庭住在该市的应急住房里。

她的家人已经在汽车旅馆里住了一个多月了，因为不断上涨的房价让他们付不起房租。

Sarah的家人想搬进过渡性住房，作为再次拥有自己家的一步，但在克赖斯特彻奇，排队的人排得很长。这些家庭在城市的过渡性住房中平均住六个月左右。它应该不超过12周。

儿童贫困行动小组为整个新西兰监测像Sarah这样的年轻人的经历。2023年5月，它发布了一份关于领取社会保障福利的家庭如何做的报告。

调查显示，有两个孩子的夫妇，住在私人出租房，面临着每周300新西兰元的收入赤字。

当孩子们没有足够的经济资源来开发他们的潜力时，就会产生长期的影响。不仅是为了他们自己，也是为了这个国家。例如，达尼丁纵向研究表明，童年时期的不良经历和某些特征可以预测以后生活中的不良健康状况和社会破坏性行为。

Sarah的故事是对老式思维的挑战，即经济政策应该简单地根据经济增长的速度来判断。经济增长的方式可能导致大量家庭无法获得良好住房或体面工作。

为了自身利益而关注经济增长正在造成其他损害。长期以来，科学家们一直警告说：“人类的经济活动正在改变地球的气候，新西兰也不能幸免，在2023年2月的几天内，新西兰经历了两次前所未有的极端天气事件，奥克兰破纪录的洪水和加布里埃尔飓风。”

合计损失金额估计高达145亿新西兰元。

各国都在更仔细地思考什么是幸福经济。新西兰政府接受这一原则。自2019年以来，该国财政部长编制了他所谓的福利预算。第五次福利预算于2023年5月18日提交议会。

福利预算首先根据对福利需求的分析选择优先目标。2023年预算中有5个。首要任务是气候危机。该预算旨在支持新西兰向气候适应型、可持续和低排放经济过渡。

另一个目标是改善健康结果，重点关注年轻人的心理健康。第三个优先事项侧重于使人民和企业为未来的工作做好准备，而第四个目标旨在提高毛利人和太平洋人民的收入、技能和机会。

第五个优先事项是减少儿童贫困和改善儿童福祉。这包括更好地获得负担得起的、安全和稳定的住房。

大家都听到了Sarah的故事。

政府的目标是到2027/2028年将儿童贫困人口比10年前减少一半，这是一个雄心勃勃的目标。官方数据记录已经有所改善。收入支持和法定最低工资的增加产生了影响。

但是，如果我们想达到十年目标，还需要做更多的工作。住房仍然是一个紧迫的问题。

房屋登记册是一份公屋轮候名单。2023年3月，登记在册的申请人有24,080人，其中92%的人有严重和持续的住房需求。

新西兰不是唯一一个追求幸福经济的国家。WEGo是苏格兰、冰岛、威尔士、芬兰、加拿大和新西兰的合作伙伴关系，这些国家的领导人承诺在应对扩大人类和地球福祉的挑战时分享他们的专业知识和政策经验。

新西兰的经验表明，各国可以设计经济政策，将重点放在气候变化和儿童贫困等重要的福祉问题上。新西兰的福利预算说明了政府的目标和政策是如何接受公众监督的。

新西兰的经验还表明，要解决我们和子孙后代的福祉所面临的巨大经济挑战，没有简单的答案。

新西兰的福利预算是朝着新方向迈出的重要一步，但随着各国走向福利经济，还会有更多的发现。