推动经济增长,推进民主理想 – 东盟

第42届东南亚国家联盟峰会于5月9日至11日在印度尼西亚纳闽巴霍召开,旨在重振和加强互惠互利的合作。值得注意的是,印度尼西亚是20国集团成员之一,是本地区最大的经济体,曾于1976年、1996年、2003年和2011年四次有幸主办东盟峰会。

作为印太地区的战略交汇点,东盟的经济活力非常重要,其经济总量位居全球第五,仅次于美国、中国、日本和德国。全球三分之一的海上贸易是通过其海上航线进行的,而日本和中国大约80%的石油进口是通过这些海上航线运输的。

东盟需要优先考虑稳定和建立共识,同时加强与美国的经济合作和友好关系。同样,美国希望东盟为其更广泛的政治、经济和安全利益服务。

东盟应该协调努力,确保整个地区的安全与繁荣。

东盟拥有丰富的资源。然而,自1967年成立以来,东盟成员国安全伙伴关系的关键原则是和平、区域稳定和经济繁荣。尽管存在文化和宗教差异,以及从新生的民主国家到一党制国家、军事政权和半绝对君主制等不同的政治制度,但它确实促进了经济一体化并推动了东盟自由贸易区的批准。

2022年,东盟国家的国内生产总值(GDP)预计将达到3.66万亿美元左右,较前几年显著增长。虽然国内生产总值(GDP)大幅增长,显示出了该地区经济和生活水平的蓬勃发展,但对大多数国家来说,维护民主原则(2007年《东盟宪章》(ASEAN Charter)中作出的政治承诺)仍是一项艰巨的挑战。

印尼总统兼峰会主席佐科·维多多在开幕致辞中强调,在地缘政治不确定的情况下,东盟需要“团结”,为地区和全球和平与增长做出重大贡献。他还说,东盟有潜力成为经济增长的中心,因为它的经济增长速度一直高于全球经济增长的平均水平。他敦促加强经济一体化,加强包容性合作,包括实施区域全面经济伙伴关系协定。显然,RCEP将有助于促进整个地区的增长和投资。

维多多再次呼吁结束军事统治下的缅甸的暴力,并强调危机不应阻碍东盟共同体加快发展的努力。

东盟最大的问题——缅甸日益恶化的局势在峰会上得到了充分讨论。自1997年以来一直是成员国的缅甸,正面临着一场“最严重”且旷日持久的危机。军事政权未能履行在2021年特别首脑会议上达成的“五点和平共识”,继续无视国际社会的谴责。

新加坡总理李显龙回忆说,东盟各国政府在新冠肺炎疫情期间坚定合作。然而,北约必须再次保持“凝聚力和团结”,以应对不确定的全球形势。事实上,李光耀认为东盟是成员国在“更加动荡的世界”中的安全“救生筏”。

越南总理范明政(Pham Minh Chinh)也强调,进一步“加强团结和统一”对东盟的独立和自我恢复至关重要。他还主张以负责任的方式解决俄乌冲突。马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)推动建立亚洲货币基金组织,以提高该地区的经济依赖性和安全网。

菲律宾总统马科斯(Ferdinand Marcos Jr .)呼吁东盟各国领导人共同努力。

与会领导人就如何建立一个东盟共同体进行了广泛的讨论,目标是在未来几年建立一个既多样化又繁荣的繁荣稳定的经济地区。他们承诺共同制定一项计划,以提高该地区集团应对最紧迫问题的能力和“制度有效性”。

各国领导人还就共同关心的地区和全球问题进行了讨论,其中包括东盟2025年后愿景、东盟对外关系等。双方强调在互联互通、海上合作等优先领域有效落实《东盟印太展望》。

东盟欢迎东帝汶总理塔乌尔·马坦·鲁瓦克首次以观察员身份参加峰会。这个拥有130万人口的岛国早些时候曾打算加入东盟。峰会批准了东帝汶在满足所有先决条件后成为第11个成员国的路线图。

这次峰会是相当积极和富有成效的。它重申了深化战略伙伴关系和“团结”的共同战略,以确保该地区的经济一体化、和平和可持续增长。然而,除了旷日持久的缅甸危机之外,大国之间的对抗仍然是对东盟团结和中心地位的巨大挑战。

虽然东盟作为一个联盟正在大步前进,但其领导人和该地区强劲的经济增长在推进民主理想方面收效甚微。大多数成员国将继续由占主导地位的专制和半专制政权统治,导致人民的政治自由受到限制。