以色列财政部下调经济增长预期

特拉维夫金融商业区天际线的说明性照片,在全球经济不景气和司法改革计划的不确定性不断增加的情况下，以色列财政部周二削减了今年和2024年的经济增长预测，并降低了国家收入预测。

在2022年以色列强劲地摆脱了COVID-19危机，实现了6.5%的强劲增长之后，该部现在预测2023年增长2.7%，2024年增长3.1%–低于其1月份分别估计的3%和3.2%。中央统计局周二公布的数据显示，今年前三个月的经济增长从2022年最后一个季度的5.3%放缓至年化2.5%。

财政部更新了宏观经济预测，因为政府正在推动在5月29日的最后期限前通过拟议的2023-2024年两年期国家预算，否则有可能引发议会自动解散和紧急选举。

在更新的原因中，该部列举了今年第一季度税收的放缓和当地高科技行业投资的深度下降，它说这部分是由于全球经济趋势和高利率环境，部分是由于围绕拟议的司法改革的市场不确定性。

财政部首席经济学家希拉·格林伯格指出，修订后的预测确实考虑到了围绕拟议的司法改革的不确定性和紧张局势对经济和投资造成的连锁反应，在长达数月的抗议和政治压力下，司法改革暂时被搁置。格林伯格提醒说，最近几个月以色列国家风险溢价的增加正在影响对该国经济的投资吸引力。

格林伯格在宏观经济更新中写道：“市场越是认为法律改革对国家机构的独立性的力量有害，特别是对司法系统和当局之间的制衡，并增加了不确定性，这预计将大大损害经济的增长和经济活动，特别是外国投资。”

根据IVC研究中心和LeumiTech的报告，今年第一季度，以色列科技公司筹集了17亿美元的资金，比2022年前三个月的58亿美元下降了70%。该季度标志着四年来的最低数字。在此之前，当地高科技行业的私人投资在2021年达到顶峰，投资额达到惊人的260亿美元，2022年下滑至约150亿美元。

被誉为经济主要增长引擎的科技行业创造了约18%的GDP，并承担了超过50%的出口和约30%的工资税。此外，以色列的高科技行业雇用了该国约11%的劳动力。

信用评级机构标准普尔预计，2023年以色列经济增速将放缓至1.5%，原因是目前的政治不确定性，以及以色列在欧洲和美国的主要贸易伙伴经济表现疲弱。上周，国际货币基金组织(imf)将以色列2023年的经济增长预期从2.9%下调至2.5%，并警告称，以色列司法改革的长期不确定性对该国经济构成了“显著的下行风险”。据国际货币基金组织预测，2023年全球经济将增长2.8%。

财政部也修改了财政预测。财政部目前预计，2023年以色列将获得4636亿谢克尔（1270亿美元）的政府收入（主要来自税收和其他收入），比1月份的预测少53亿谢克尔（15亿美元）。到2024年，财政部预计收入为4872亿谢克尔（1330亿美元），比1月份的预测低109亿谢克尔（30亿美元）。

格林伯格强调，预测面临的大部分风险都是下行风险，而且这些风险实现的可能性在最近几个月有所增加，他呼吁政府保持财政克制，以便应对未来增长和国家收入预测的变化。

政府今年的预算赤字目标为略低于国内生产总值(gdp)的1%，2024年为0.8%。在此之前，政府在2022年公布了35年来的首次预算盈余，占GDP的0.6%，而2021年和2020年的赤字分别为4.4%和11.3%。

当地经济学家已经警告说：“以色列注定无法实现2023年的赤字目标，因为随着经济活动降温，税收收入预计将继续下降，而且政府准备在联合基金上支出137亿谢克尔（37亿美元），以满足其政治伙伴的要求。”Hapoalim银行和Meitav预测，到2023年，预算赤字可能达到GDP的3%，是政府目标的三倍。