尼泊尔经济面临外部依赖的噩梦

随着下一财政年度联邦预算的准备工作如火如荼地进行，财政部已经完成了与各职能部委、工商业组织、公司和其他相关利益攸关方的讨论，以纳入适当的建议，使预算最终成型。议会正在进行预算前的讨论，此后将根据宪法规定于2023年5月29日向议会提交预算。

作为国际市场上食品和燃料价格上涨、俄乌冲突、美国银行系统崩溃和科技行业裁员的结果，全球经济衰退正在加剧，给世界经济带来更多挑战。

它的影响在尼泊尔目前的国家经济表现中也是可以感受到的。根据国家统计局最近的经济增长率预测，尼泊尔已经进入了一个经济衰退的周期。金融机构出现了流动性危机，商品和股票市场都处于下跌趋势。通货膨胀率急剧上升，就业机会不断减少。工业的运行远远低于其潜力，其他生产部门由于市场需求的下降而表现不佳。此外，收入缩水，低于目标2000多亿卢比，进出口差距扩大，利率创新高，经常性预算不断增加，任意支出增加，资本预算支出低，这些都加剧了经济的困难。

由于尼泊尔的经济增长一直被国民经济以外的力量所控制，其作用仅限于作为初级产品和原材料的供应商、廉价劳动力和来自工业化邻国的昂贵制成品的市场。此外，通过与印度的开放边界，未经授权的进口不断增加，这对经济是永久性的打击。

国内基础和经济的内部产出似乎是脆弱的、虚弱的，它主要是通过外部成分如汇款和进口来生存的。它们是经济中高度风险和不确定的因素，但它们一直是尼泊尔经济的支柱和保护性盔甲。

通过汇款收到的外汇支持了市场上商品和服务的进口，而进口则以收入的形式为政府提供了必要的资源，以运行国家活动。 实际上，汇款、外汇、进口和创收的长期循环正在使经济运转起来，这是经济的错误模式。

大约一半的尼泊尔劳动力在外国就业，他们是汇款的主要来源，而在国内的另一半劳动力中，大部分人在服务部门就业，其次是农业、基础设施和工业部门。

根据尼泊尔海关总署公布的2022年7月中旬至2023年4月中旬前9个月的统计数据，尼泊尔进口了价值12010亿卢比的货物和服务，出口了价值1180亿卢比的货物和服务，贸易赤字达到惊人的10830亿卢比。贸易赤字的支付是由通过汇款收到的外汇或从外部捐助者收到的贷款和赠款来管理的。

印度垄断了重要的供应系统，由于尼泊尔没有能力在国内生产，所以尼泊尔的商品和服务的进口份额约为65%。尼泊尔几乎从印度进口所有东西，从敏感的国防材料到石油产品、药品、食品和其他必需品。不仅大规模进口货物，尼泊尔还完全依赖外部赠款和贷款作为资本支出。捐助方为政府提供所需的援助，而公共债务的数额却在以前所未有的方式增长。然而，经济的成就一直是个大问号。长期依赖援助的尼泊尔仍然无法自给自足，更不可能实现有意义的增长和发展。尼泊尔似乎处于一种微妙的境地，因为它甚至在支付政府雇员的工资时都依赖外国贷款。

一些研究依赖性和不发达的专家认为，过度依赖被认为是一个受外部影响的过程，它得到了少数但有影响力的国内精英的支持，他们与国际资产阶级体系形成了联盟。

根据国际货币基金组织关于尼泊尔的一份报告，全球发展对尼泊尔依赖进口的经济产生了影响–特别是通过商品价格上涨。2022年上半年，经常账户减弱，储备下降。此后，部分由于货币政策的收紧和国内需求的冷却，储备的压力已经减弱，但通货膨胀率仍然升高。财政政策的扩张性低于预期，但最近收入的下降正在增加近期的财政压力。不良贷款正在增加，而资本充足率仍然高于监管的最低水平，风险是下行的。

殖民时代结束后，发达国家改变了战略，通过市场机制和强大的机构进入了发展中国家的内部动态。在这种强国战略的变化中，许多穷国通过正确的国家政策和正确的战略来应对全球动态的新秩序，从而改变了他们的经济。

只有少数国家由于过度依赖和错误的经济模式而一直处于不发达状态，尼泊尔无疑是其中之一。从发展和稳定的角度来看，尼泊尔的内陆地位是最不利的，在贸易、投资和技术进步方面对邻国的过度依赖是造成其贫困的主要原因。政府在经济和发展方面的责任过重，在政策和执行方面存在着强烈的矛盾，无法让私人和外部投资者在经济发展中做出舒适的贡献。由于无力支付资本支出，政府完全无法加快发展活动。在这种情况下，必须紧急鼓励私营部门和跨国公司投资于发展活动，这可以减轻政府的债务负担。

此外，我们的经济是在过时和枯萎的政策下运行。产业政策、税收政策、货币政策的许多规定以及对国内产业的非保护性政策被认为是创造就业和缩小国际贸易中的贸易不平衡的障碍。

在即将到来的预算中，尼泊尔必须认真遵循一种全面的方法，通过打破政策障碍，在水电等具有比较优势的领域建立新的增长来源，振兴农业和工业部门的现有来源，并将重点放在旅游部门，从而促进投资和加快生产力。此外，尼泊尔必须提高其适当利用外部贷款和赠款的能力，使其支持国家增长和发展。

而且，未来的预算必须能够解决过度依赖外部的关键问题，打破汇款、外汇、进口和进口收入的传统循环，这些都是造成我国经济倒退的主要原因。要立即扭转或改变这些传统周期并不容易。然而，为了经济的长期生存，必须在预算中体现出一个适当的愿景。最后，为了加速实现自给自足的经济，必须在我们新的预算愿景下，通过取代传统模式来实现新的转型周期，这就是增加具有比较优势的部门的生产，大量出口，通过打破对进口和汇款的依赖周期，从内部资源中创造收入。