在佐科·维多多总统政府领导下的印度尼西亚共和国正在大力发展下游产业,主要是自然资源产品部门。其中之一就是镍。印尼丰富的自然资源财富无疑是提高国家财政收入经济水平的一个领域。
在这篇评论文章中,作者试图从自然资源诅咒的角度来看,那些自然资源丰富但社区福利水平与预期相差甚远的国家/地区很容易出现的情况,然后就政府努力中的资源诅咒的联系提出意见。 增加印度尼西亚自然资源产业的下游。
下游镍:摆脱自然资源诅咒的出路?
总统佐科·维多多(Joko Widodo)和他的工作人员采取措施,通过发展自然资源行业的下游产业增加国家收入,其中之一是镍业。这应该得到赞赏,因为这是政府提供摆脱自然资源诅咒的一种方式。
Richard Auty(1993)提出的 “资源诅咒”理论,被Jeffrey Sachs和Andrew Warner(1995)的进一步研究发现,自然资源丰富的国家与经济增长缓慢之间存在很强的联系。这不是关于一个国家的自然资源财富,而是关于国家如何以人民的经济生活水平适当地管理丰富的自然资源。从资源诅咒的角度来看,特别是在产量管理方面,每个资源丰富的国家都存在差异。资源丰富的国家有时发展成功,有时发展失败。怎么会这样呢?
自然资源丰富的国家经济和人民福利水平较低的原因之一,可能是由于管理自然资源的机构治理薄弱。在这种意义上,缺乏透明度、问责制和周围社区的监督。
印尼通过对镍商品产业下游的政府政策,有望在全球不确定性中增强国家经济竞争力,并有望成为镍商品采掘业的全球关键参与者。政府在推动工业化和自然资源产业下行方面迈出的一步,镍是印度尼西亚储量最大的商品。作者认为,这是避免未来资源诅咒的一种途径。佐科总统的政府将在中苏拉威西岛的Morowali Regency建设一座镍冶炼厂,并在2023年中期采用绿色冶炼厂,这是政府为以后的下游输送镍自然资源产品迈出的具体步骤。
作为一个社会,作者在此观点中希望,通过建设镍绿色冶炼厂,下游镍工业治理对印尼人民,特别是Morowali社区的整体福利的影响能够得到很好的维护。在发展过程中,当然需要有透明机构的控制、监督和社区参与,以便问责的过程和未来结果的透明度能够避免自然资源的诅咒,并能够提高国家的经济水平。