爱尔兰财政部(Department of Finance)即将发布的一份反馈声明显示,爱尔兰可能会对总部设在爱尔兰的大型企业征收充值税,而不是新的15%的整体税率。充值税将对大公司的盈利适用15%的实际税率,但这一路线将意味着12.5%仍将是爱尔兰体系中唯一的整体企业税税率。
根据经济合作与发展组织(OECD)协议的规定,各国可以以各种方式适用15%的最低有效税率。一项仍处于草案阶段的欧盟指令将概述在欧盟的实施计划。财政部去年与有关方面进行了一项咨询计划,反馈声明是这一进程的下一步。
充值税——被称为合格的国内充值税(QDTT)——将适用于营业额超过7.5亿欧元的公司,旨在确保他们在这里支付最低15%的收益有效税率。考虑到爱尔兰将适用的主要参与者主要是美国公司,一个关键问题是,这将如何与美国的税收体系相吻合,特别是与它适用于海外收益的税收相吻合。代表爱尔兰大型美国公司的爱尔兰美国商会(American Chamber of Commerce Ireland)对这可能给大型跨国公司带来的不确定性表示担忧。
在最近的国会税务听证会上,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)面临共和党人的批评,他们声称,由于这些规则可能的相互作用,美国可能在税收收入方面进一步输给爱尔兰等国。耶伦否认了这一指控。然而,由于拜登政府不太可能在拟议的预算改革中获得支持,爱尔兰在这方面可能存在政治敏感性。这些规则将在今年年底前纳入整个欧盟的国内立法,尽管在逐步实施方面仍有一些灵活性。