对孟加拉国经济的启示

近年来,全球经济遭受了深远的宏观经济冲击,从大流行引起的破坏、严重的气候事件、地缘政治紧张局势到一场活跃的战争,对世界各国产生了严重的涓滴效应。

虽然这些事件的影响足以破坏最强大经济体的稳定,但这是一个考验的时代,特别是对全球南方国家来说,它们在历史上一直被剥夺资源和被经济隔离。

作为一个 “高增长率 ”经济体,尽管孟加拉国在发现全球经济环境不利于其增长的情况下,仍设法驾驭了大流行病的浪潮,并以惊人的速度改善其社会参数,但其结构性缺陷已变得相当明显。

尽管不能说孟加拉国处于经济危机之中,但如果从不同部门的挑战中吸取教训,以防止停滞或任何即将发生的经济灾难,经济就会蓬勃发展。

首先,成衣业在推动出口收入和为工业创新铺路方面发挥着关键作用–高达84%。然而,相对于出口篮子里的同质化危险,成衣制造业集中的危险远远超过了它所带来的许多好处。

近年来,该行业受到当前全球市场不稳定以及生产方对人力劳动力的依赖和基础设施不足的影响。为了提高长期增长,该国的服务行业为以RMG为主的出口组合提供了一个强有力的替代方案,同时在不久的将来对其进行了补充。

其次,该国的税务机构充斥着腐败,缺乏适当的提高收入的方法。由于税收是政府的主要收入来源,孟加拉国的逃税行为已成为其发展的严重障碍。

在过去的18年里,税收收入一直低于政府总收入的80%,这一事实只能说明腐败的程度已经撕裂了整个系统。此外,交通系统状况不佳,电力供应有限,以及最近投入成本的增加都在扩大国家的财政赤字方面发挥了作用。

为了遏制收入损失,孟加拉国政府必须尽快开始采取更有力的反腐措施,同时采取计划好的措施增加收入,减少支出。

第三,RMG出口的减少,食品和能源等必需品进口成本的上升,以及财政赤字,使经常项目的平衡状况恶化。这可以通过完善有效的出口促进战略和减少孟加拉国对进口投入的依赖来改善。

不利的商业环境进一步影响了资本账户,这反映在外国直接投资(FDI)的下降上,从而使孟加拉国的国际收支不稳定成为焦点。

第四,最近的全球事件对几个相互关联的宏观经济参数产生了重大影响,包括汇款下降、外汇枯竭和孟加拉国货币塔卡贬值。

这些事态发展促使政府立即采取行动稳定国内经济。为了保护社会弱势群体,这需要得到适当的社会保障措施的支持。

第五,为了在不损害经济增长前景的情况下满足额外的需求,孟加拉国能源部门需要升级技术,并更快地转向可再生能源。

最近的通胀压力对经济构成了中短期威胁,主要是由食品和燃料价格上涨造成的,俄罗斯和乌克兰之间的冲突又加剧了通胀压力。这是提高国内能力和建立多样化国际伙伴关系以增强这些领域抵御力的又一个原因。

第六,尽管由于其独特的基层发展模式,孟加拉国在一些社会经济指标上有所改善,但该国仍需要解决不平等问题,以实现长期的可持续增长。最重要的是,必须鼓励经济在基础设施方面增加储蓄和投资,以推动未来几年的强劲经济增长。

最后,孟加拉国经济还存在另一个重大风险。根据美国和平研究所的一份报告,由于快速的气候变化,该国的增长轨迹将很快处于危险之中。

根据全球气候风险指数,孟加拉国是世界上受极端天气影响最严重的第七大国家。由于孟加拉国地势低洼,海平面上升可能会导致1500万至3000万孟加拉国人被迫离开沿海家园。

孟加拉国气候灾害造成的国内流离失所人口(百万) 资料来源:国内流离失所监测中心

在没有充分规划和管理不善的情况下向城市地区迁移,可能会导致贫民窟的增长和不可持续的生活方式,从而使问题变得更糟。因此,城市资源枯竭的风险增加,发展项目停滞不前,城市贫困加剧,空气和水污染是需要迅速关注的一些领域。

与斯里兰卡或巴基斯坦相比,孟加拉国目前的经济状况似乎并不可怕。与孟加拉国相反,这两个国家不仅未能实现其国内经济目标,而且还不得不承担外国商业贷款的负担和偿债义务。

截至去年8月,孟加拉国的外债占GDP的比例为11.87%,大大低于国际货币基金组织(IMF)规定的40%的上限。实际上,即使包括国家19.55%的国内债务与GDP的比率,截至2022年3月,总的债务与GDP的比率为31.42%,对其国内和国际债务状况没有任何忧虑。

孟加拉国国内生产总值(GDP)放缓的早期预警信号开始显现,国际货币基金组织于1月份批准了一项47亿美元的支持计划。新冠肺炎疫情和俄乌战争等外源性严重宏观经济冲击加剧了一些问题,但充分认识和重视孟加拉国经济的结构性短板,可以保证经济长期增长和可持续发展。