非洲国家间的低贸易量是一个令人担忧的信号

关于非洲治理的最新莫·易卜拉欣指数报告(2022年)显示,政府通过改善交通网络基础设施和减少人员以及劳动力自由流动限制来开放非洲大陆的承诺摇摆不定,对非洲内部贸易产生了不利影响。

即使非洲的三个主要区域集团敦促坦桑尼亚、南苏丹和刚果民主共和国签署一项贸易协定,以扩大其影响力,但一份新的报告警告称,非洲国家之间的贸易仍是全球最低的,55个国家中只有5个国家在非洲大陆内开展贸易。

关于非洲治理的最新莫·易卜拉欣指数报告(2022年)显示,政府通过改善交通网络基础设施和减少人员以及劳动力自由流动限制来开放非洲大陆的承诺摇摆不定,这对非洲内部贸易产生了不利影响,目前非洲内部贸易不足13%。

相比之下,欧洲、亚洲和美洲的大陆内贸易额分别为66.9%、63.8%和44.4%。

上周发布的这份报告显示,非洲大陆只有5个国家在进行贸易,这些国家的治理进展受到安全状况恶化、民主倒退、2019冠状病毒病大流行的威胁,并被安全状况恶化和参与环境萎缩所劫持。

报告指出,尽管政府努力促进区域一体化,并放宽了非洲国家之间的旅行签证规定,但自2012年以来,区域内贸易仍在加速下降。“非洲大陆内部贸易仍然是世界上最低的地区。对外部市场的依赖使非洲大陆极易受到世界其他地区危机和冲击的影响,Covid-19的影响和持续的俄罗斯-乌克兰战争就是证明。”

《非洲自由贸易协定》于2021年1月启动,签署国承诺为其他签署国取消90%商品的关税,逐步实现服务贸易自由化,并解决其他非关税壁垒。报告说:“通过降低这些壁垒,人们希望增加区域内贸易,既刺激经济转型,又增强抵御冲击的能力。”

除厄立特里亚外,所有非洲国家都是签署国,截至2022年10月,55个国家中有44个国家批准了该协议。

尚未交存《非洲自由贸易协定》批准书的国家包括贝宁、博茨瓦纳、科摩罗、利比里亚、利比亚、莫桑比克、马达加斯加、索马里、南苏丹和苏丹。

促进非洲内部贸易根据联合国非洲经济委员会(UNECA)的数据,非洲自由贸易协定将使非洲内部贸易增长约40%。

根据莫·易卜拉欣指数报告,非洲大陆自由贸易协定仍在进行中,大陆内运输仍是其成功的关键。

根据该报告,自2012年以来,区域内贸易一直在加速下降。

在33个非洲国家,自2012年以来,非洲内部贸易在总贸易中的份额已经下降,而在41个非洲国家,2021年非洲内部贸易占贸易总额的比例仍不到四分之一。

报告指出,非洲自由贸易协定仍在进行中,必须伴随着其他倡议的进展,如《人员自由流动议定书》和《非洲单一航空运输市场》。报告说:“必须完成非洲基础设施发展计划下旨在建立跨国运输走廊和电信网络的项目。如果没有相关的基础设施来简化非洲大陆内部的流动,即使关税降低,区域内贸易也仍将昂贵且难以实现。相关数字平台的成功也将有助于建立非洲内部供应链。”在41个非洲国家,2021年非洲内部贸易仍不到贸易总额的四分之一。

根据这份报告,由于政府的努力和开放的签证制度,西非国家经济共同体(西非共同体)在区域一体化方面处于领先地位。

然而,从贸易一体化的角度来看,南部非洲发展共同体(SADC)在非洲内部贸易中所占的份额是西共体的两倍多。

去年,UNECA对部分非洲国家进行的一项研究表明,自2021年1月1日非洲自由贸易协定生效以来,情况并没有好转。

在安哥拉、科特迪瓦、加蓬、肯尼亚、纳米比亚、尼日利亚和南非七个国家进行的调查显示,企业对整个非洲商品投资和贸易环境的总体看法为中性或略微负面。

2018年启动的非洲自由贸易协定国家商业指数调查显示,私营部门对货物贸易持负面看法,这表明需要做更多工作来消除关税和非关税壁垒。

2018年3月21日,非洲-非洲自由贸易协定在卢旺达首都基加利签署,该协定涵盖55个国家,国内生产总值达3万亿美元。

根据该协议,自由贸易区内来自出口国的90%的商品将享受优惠待遇(零进口关税),预计该协议将使非洲内部贸易增长33%。

与此同时,一旦坦桑尼亚、南苏丹和刚果民主共和国签署,一项结合非洲三大区域集团市场的贸易协定可能会启动并运行。

三方自由贸易区(TFTA)协议涉及东非共同体(EAC)、南部非洲发展合作组织(SADC)以及东部和南部非洲共同市场(Comesa)的成员。

这些集团通过谈判达成了一项协议,允许各国在集团范围内统一进出口关税,为三个集团29个国家之间的贸易提供确定性。

“在29个成员国中,我们至少需要14个成员国的支持才能使协议生效。因此,我们还需要三个国家才能达到门槛,”Comesa秘书处贸易和海关主任Christopher Onyango博士说。尚未在东非共同体内批准的国家包括坦桑尼亚、刚果民主共和国和南苏丹,这些国家的批准已进入最后阶段。

其他尚未批准的国家包括南方的马拉维、莱索托和科摩罗,甚至北方的埃塞俄比亚,”Onyango博士说。

到目前为止,已有22个国家签署了该协议,11个成员国,即埃及、乌干达、肯尼亚、南非、博茨瓦纳、布隆迪、卢旺达、纳米比亚、斯威士尼、赞比亚和津巴布韦批准了该协议。

本周,来自共同美萨-非洲共同体-南共体三方协议下的17个国家的贸易专家在内罗毕开会,研究TTNF的差距。

他们开会审议了TFTA运行所需的各个重点领域的进展,并敦促三国就关税提议达成一致,以使协定运行。

它为解决各区域经济共同体成员的多样性问题提供了一个框架,这是区域一体化的一个挑战。

例如,南部非洲关税联盟(SACU)和东非共同体关税联盟已经交换了关税提议,平均90%的关税将立即自由化。

SACU由博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、南非和斯威士兰组成。

Onyango博士表示,在三个区域贸易集团之间进行关税谈判的目的是为了缓解这29个国家之间的贸易。

肯尼亚贸易部首席秘书Alfred K ‘Ombudo先生表示,该协议应立即启动。