从表面上看,弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)对七国集团(G7)对俄罗斯石油价格设定上限的回应,似乎与他此前的承诺相符,没有采取任何扰乱全球原油供应的行动。但克里姆林宫给自己留下了采取更强硬立场的空间。
这项法令于周二签署,禁止向遵守合同门槛的外国买家供应该国的原油和燃料。在目前阶段,这似乎只是一个象征性的举动,因为大多数签署协议的国家已经停止了购买。
但该法令适用于“直接或间接”使用该机制的供应合同——这种语言可以被广泛解释。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,这一规定也适用于现有的协议,前提是这些协议包含了排放上限的内容。
普京命令内阁部长准备“旨在实施禁令的法律行动”,并制定“监督执行的程序”。
鉴于总统对俄罗斯原油出口的限制将于2月1日开始,俄罗斯的寒假将持续到1月9日,政府有几周的时间来考虑进一步的报复措施。内阁还必须确定石油产品禁令的开始日期以及这些产品的清单。
知情人士本月早些时候表示,政府将在第一季度观察石油市场,然后决定是否采取进一步的报复性措施,比如为原油设定最低价格。
冒险的决定
不过,无论采取什么措施,要想产生影响,俄罗斯可能需要在削减自己的石油产量与油价上涨带来的额外收入之间进行权衡。这是一个冒险的决定。
彭博经济(Bloomberg Economics)俄罗斯和中东欧经济学家亚历山大•伊萨科夫(Alexander Isakov)表示,“俄罗斯对石油价格上限和进口禁令的回应将在很大程度上是象征性的”,因为俄罗斯依赖石油美元为进口提供资金,从而遏制通胀。
他说,削减俄罗斯的原油产量可能会进一步推高盈亏平衡的油价,从去年的每桶60美元升至今年的每桶95美元至100美元,从而“使俄罗斯的财政体系更加脆弱”。
到2023年,石油和天然气收入预计将占俄罗斯预算收入的三分之一左右。
然而,值得记住的是,由于西方制裁,航运和贸易公司在运输俄罗斯石油方面已经面临很多麻烦。已经有迹象显示,国家的出口受到了影响。