美国贸易代表Katherine Tai周二表示,在已有22年历史的美国贸易计划中,近40个非洲国家的免税准入已不足以促进其发展,需要重点关注改善投资。
Tai在华盛顿举行的撒哈拉以南非洲领导人峰会开始时与非洲同行会晤后表示,《非洲增长和机会法》(AGOA)需要改进,以促进更公平和可持续的增长。
Tai在美国进出口银行会议上说,部长们告诉她,除了市场准入之外,他们还需要更多的投资。
“我们希望您与我们合作培养…有利于增强投资者信心的经济环境,”Tai说这是部长们的信息。
早些时候,Tai告诉部长们,她希望对《非洲增长和机会法》进行“诚实的评估”,该法在二十多年来一直支撑着美国和非洲的贸易。
《非洲增长和机会法》于2000年首次颁布,旨在促进非洲的增长、发展和治理改革,将于2025年9月30日到期。该计划还要求采取一些措施,例如消除美国贸易和投资壁垒。
Tai说,她“今天有兴趣讨论我们如何改进《非洲增长与机会法》,包括我们如何提高利用率,特别是在较小和欠发达国家,以及确保该计划的利益充分惠及社会各阶层。”
布鲁金斯学会去年一项研究表明,只有大约一半的符合AGOA条件的国家制定了战略,以充分利用该计划的好处。
Tai说,现在的世界与《非洲增长与机会法》发布的最初几年“非常不同”,COVID-19大流行病的影响和乌克兰战争暴露了供应链的脆弱性,同时气候危机也在不断恶化。
她说,《非洲增长和机会法》有望成为“应对区域和全球挑战的垫脚石”,特别是非洲的年轻人和企业家。
Tai还说:“未来是非洲的,与非洲大陆接触是我们所有人繁荣的关键。”
《非洲增长和机会法》的最大受益者包括石油出口国尼日利亚和安哥拉,以及该区域最大的经济体南非。
肯尼亚依赖《非洲增长和机会法》向美国出口越来越多的服装,它与华盛顿进行了非关税贸易和投资对话,这可能会导致更全面的贸易谈判。
Tai在周一的一次活动中表示,美国还将与拥有55个州的非洲大陆自由贸易区签署谅解备忘录,以探讨美非贸易关系下一阶段的工作。