美国禁止出口钨废料及电池黑粉

《每日经济》 DailyEconomic   华盛顿电——美国已对钨废料和经粉碎处理的锂离子电池材料（即所谓的“黑粉”）实施为期一年的出口禁令，强制国内卖方将这些可回收矿物原料仅售予美国买家，旨在减少对中国供应链的依赖。

该临时最终规则由美国商务部工业与安全局（BIS）发布，自2026年8月27日起生效，有效期12个月。根据规定，任何“美国人”出售黑粉或钨废料时，须将每月销售额的100%分配给其他美国人，除非BIS批准调整或豁免。该规则涵盖商品编码为8101.97.00.00的钨废料，以及编码为8549.13.00.00、8549.14.00.00和8549.19.00.00的三类黑粉。

此次行动紧随7月30日总统唐纳德·特朗普签署的行政决定，授权联邦官员阻止含可回收关键矿物的废旧电池及其他电子废弃物出口。政府的核心目标是引导这些材料——尤其是钨和破碎电池部件——流向国内回收企业。BIS以《国防生产法》规定的“紧迫和强制性情况”为由，绕过了常规的事先通知和公众评议程序。

商务部在临时最终规则中表示：“美国关键矿产和材料的供应不足，对国防和安全构成日益严重的风险。”

该禁令对钨市场影响重大。钨广泛用于穿甲弹、切削工具和高温合金等国防领域。中国已于2025年2月对钨实施出口管制，导致随后12个月内仲钨酸铵（APT）价格飙升超过900%。美国国防工业面临2027年1月1日的最后期限，届时必须停止从中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜采购钨及其他关键矿产。

业界反应不一。得克萨斯州钨回收企业Amermin的Ryan McAdams对《今日回收》杂志表示赞赏：“Amermin赞赏美国商务部持续采取积极行动，将关键矿产留在美国。”然而，Tungco公司首席执行官Cliff Nance在该规则出台前就反对钨废料禁令，他认为国内精炼厂目前无力消化全部材料。电池市场分析人士同样担忧，由于美国加工能力难以跟上，短期内可能出现黑粉供应过剩。

美国每月出口近3.3万吨电子废弃物，其中大量含有锂及其他可在国内回收的关键矿产。该命令不仅适用于向第三方出口，也涵盖向关联公司和子公司的供货，以及共同所有权下分支机构之间的转移。BIS保留在11月4日公众评议期结束后将禁令范围扩大至其他材料的权利。