东非——动荡之中雄心勃勃的经济强国

2024 年 3 月,东非工商理事会 (EABC) 估计,该地区的经济增长在 2024 年可能会升至 5.1%,到 2025 年升至 5.7%。理事会表示,增量来自服务业的增长、基础设施投资以及农业和制造业的多样化。东非集团似乎正处于增长轨道上,索马里最近交存了批准书,正式成为理事会第 8 个成员,而埃塞俄比亚也将在不久的将来加入这个政府间组织。然而,许多挑战继续阻碍这一理想轨迹。

尽管面临这些挑战,但 2024 年 3 月 5 日在 EABC 组织的 CEO 圆桌讨论会上提交的一份报告显示,该地区将继续引领步伐。

“我们正在关注我们的经济从外部冲击中反弹的高韧性:COVID-19、冲突和气候变化。根据多份报告——《2024 年非洲开发银行报告》和国际货币基金组织的报告——均指出,到 2024 年,东非共同体的平均 GDP 增长率将达到 5.1%,到 2025 年将达到 5.7%。非洲大陆上没有其他地区能实现这样的增长,”东非共同体首席执行官约翰·博斯科·卡利萨 (John Bosco Kalissa) 表示。

事实上,根据非洲开发银行的数据,预计北非在 2024 年将保持在 3.9% 的水平,到 2025 年将增长 0.2% 至 4.1%。同样,西非国家经济共同体 (ECOWAS) 的经济增长预计将从 2024 年的 4% 上升到 2025 年的 4.4%,而中非国家经济共同体 (ECCAS) 的预期增长率预计在 2024 年为 3.5%,随后在 2025 年提高到 4.1%。南部非洲发展共同体 (SADC) 经济集团正努力应对低增长趋势,预计实际 GDP 增长率将从 2024 年的 2.2% 上升,到 2025 年略有改善,达到 2.6%。

然而,专家指出,储蓄文化差、缺乏共同货币或我们不愿使用当地货币在东非地区进行贸易,是导致这一问题的部分原因预计经济增长将遭遇挫折。

“在东非,主要贸易货币是美元。我们为什么要用美元互相销售?为什么我们不以本币结算?即使这意味着我们进出口总额的 10%、15% 或 20%,也会减少对美元的需求,”担保、税务和咨询专家网络 RSM 的执行主席 Ashif Kassam 谴责道。

正如 2013 年 11 月签署的东非共同体货币联盟议定书中概述的那样,协调关键政策以在 2024 年底前实现备受期待的共同货币的过程可能比预期的要长一点。但无论何时这种共同货币制度生效,它都会为其成员国自由开展业务创造一个巨大的桥梁,并给外部投资者留下积极的印象。

2024 年 3 月 13 日,卢旺达东非立法议会 (EALA) 议员 Hon.法图马·恩丹吉扎在内罗毕参加东非立法议会会议时表示,东非共同体成员国在实施货币联盟方面存在拖延。

“这就是为什么要延长最后期限的原因。为了在东非共同体内拥有共同货币,必须全面实施一体化的两大支柱(海关和共同市场),”法图马补充道。

促进东非经济增长的因素

到 2025 年,该地区实现 5.7% 的经济增长既有内部因素,也有外部因素。

“石油产品长期短缺和俄罗斯入侵乌克兰的影响可能会对经济产生负面影响。但如果乌克兰和加沙实现和平,就意味着燃料价格会下降,进而对经济增长产生积极影响,”经济学家 XN Iraki 教授说。

他还补充说,如果中国经济表现良好,那么肯定会对东非集团产生积极影响。

“中国已成为全球经济的火车头之一,因此如果中国表现良好,它将带动世界其他国家一起发展,”Iraki 补充道。此外,该地区位于支持农业活动的赤道地理带,这一事实是其相对于其他区域集团的比较优势。一些东非共同体成员国已经采用了最先进的农业方法和政策,旨在确保高且可持续的经济增长、粮食安全和降低贫困水平。 “如果东非下雨,经济就会发展得很好,因为那里有食物,人们就会有生产力,”Iraki 进一步解释道。然而,他补充说,应该实施一些政策以实现预期的增长。他建议,应优先考虑旨在吸引直接外国投资者和为企业创造有利环境的政策。涉及税收和利率的财政政策以及涉及出口促进和贸易自由化的贸易政策的出台将促进成员国之间商品和服务的自由流动。 “如果这些国家都有良好的内部政策,并且这些政策得到贯彻,那么我就会看到经济增长,”Iraki 保证道。

例如,坦桑尼亚议会通过了《2022 年投资法案》以促进该国经济发展,去年大部分时间吸引了更多的外国投资。

“统计数据显示,从 2023 年 1 月到 3 月,我们已收到 90 多个项目,创造了约 12 亿美元的收入,”坦桑尼亚投资中心首席执行官 Gilead Teri 表示。

Teri 补充说,如果东非国家边境更加和平,那么肯定意味着经济将蓬勃发展,因为东非国家及其邻国之间的贸易将更加活跃。

不安全问题一直是该地区经济增长的主要威胁,严重影响索马里、埃塞俄比亚和刚果民主共和国等现有和未来的成员国。邻国南苏丹也一直在与不安全作斗争。然而,尽管存在这些问题,这些国家的经济仍在持续增长。东非共同体可能会考虑协调其成员国的安全结构,这将有助于它们实现目标。

“如果我们让这些国家联合起来,将他们的资源放在一个篮子里,我相信我们将共同努力应对这种不安全感。我们应该将不安全视为阻碍我们实现超出预期增长的挑战。这将帮助我们获得资源来处理经济集团所有国家的不安全问题,”安全分析师乔治·穆萨马利预测道。