气候变化加剧了欧洲和意大利的南北分歧。 全球气温上升的后果之一是本已欠发达地区的贫困加剧。 从中长期来看,存在成本问题,因此也存在预算可持续性问题,特别是国家预算问题。 这一警告出现在欧洲环境署(EEA)发布的气候风险评估中,该评估含蓄地呼吁欧盟委员会根据即将出现的挑战重新调整区域政策。
关键是“适应能力与公共财政状况密切相关。” 目前,“政府仍然是适应项目的主要投资者”。 这完全取决于投资利润的支出能力和所采取措施的效率。 因此,就意大利而言,鉴于公共债务水平较高(预计今年债务与 GDP 之比为 140.6%,2025 年为 140.9%),问题更加复杂和微妙。 意大利必须控制支出,而且不能投资。 将支出转移到南方可能会堵塞生产性的北方,扩大南北分歧,并使意大利南部的问题恶化。
这种情况远非假设,欧洲经济区进一步指出,“人口经济地位较低的地区特别容易受到高温的影响,例如克罗地亚、希腊、意大利的部分地区 ,以及失业率很高的西班牙。” 因此,全球变暖的代价是最贫穷的人付出的; 如果可以支付账单。
气候风险评估报告继续说道:“即使在升温 1.5°C 和 2°C 的情况下,气候压力测试也对地中海和中东欧国家的债务与 GDP 比率进行了更高的预测。” 这意味着“地中海和东南欧地区的债务负担最高,为适应措施提供资金的财政空间也最窄。” 相比之下,“北方地区具有较高的适应能力,可以抵消气候风险的潜在影响。” 在这里,南北鸿沟凸显出来,凸显了从未解决的贫富问题。
由于社会衰退的动态,这种情况也很难解决。 “影响中欧和东欧的人口变化,特别是移民和老龄化,也导致适应能力下降。” 落实到实践中,所有这些“都不会让这些地区充分平衡负面影响,从而导致中度到高度的脆弱性。”
这种情况再次对意大利产生了非常密切的影响。 该国在 65 岁以上和出生人口较少的人群中排名第一。 意大利正在老龄化,年轻人离开,新出生的人越来越少。 所有这些都无法让它应对气候变化带来的挑战,首先是气温上升。