央广网北京，11月20日消息 2023年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会于11月14日-16日在美国旧金山举行。国际会计师事务所普华永道作为APEC工商领导人峰会连续14年的独家智力合作伙伴参与其中，与各国工商领导人共同探讨可持续发展、人工智能等领域在内的全球重大问题。作为全球工商界智库，国际会计师事务所在助力中国政府推动国际交流合作、吸引外资等方面发挥着积极的作用。
严格执行监管要求 国际事务所获国企青睐
财政部、国家网信办近日发布的《会计师事务所数据安全管理暂行办法（征求意见稿）》明确，在中国境内依法设立并为上市公司以及非上市的国有金融机构、中央企业等提供审计服务,或者开展跨境审计的会计师事务所及其从业人员，采取必要措施，确保数据持续得到有效保护和合法利用。会计师事务所的审计工作底稿及相关数据应当存储在境内，不得在境外备份。
此前，证监会也修订发布境外上市备案管理制度配套保密和档案管理规则，着力于用清晰的法规引导来监管数据安全。
作为上述审计业务的主力，国际“四大”中国成员所自然严格执行有关规定，保障数据安全。值得注意的是，征求意见稿还提出，对于承接金融、能源等重要领域审计业务较多的会计师事务所，将开展全覆盖监督检查。
有数据显示，截至2023年9月底，“四大”会计师事务所至少中标了360家国有上市公司的审计项目，其中有316家国有上市公司续聘“四大”会计师事务所。2022年1月至2023年9月，“四大”会计师事务所至少中标了1593个国企咨询项目。
在上市公司审计方面，“四大”会计师事务所的聘用也并未受到任何限制。
Wind数据显示，当前42家A股上市银行中，立信、大华、天健、苏亚金诚、信永中和这5家本土所共审计了兰州银行、瑞丰银行、长沙银行、江阴银行、紫金银行和无锡银行6家上市银行2022年年报，其中立信审计2家。剩余36家上市银行均为“四大”客户，工行、中行、建行、农行、交行和招行六大行当期实付审计费依次居前，工行最高为1.83亿元，最低的招商银行为3123万元。
“四大”长期获得国企的青睐，究其原因，在于“四大”严格内控程序、过硬审计质量、极高的国际知名度。加之其对前沿趋势的敏感度和业务洞察的专业性，获得诸多国企、上市公司在内的大型企业的认可。
在中国注册会计师协会今年10月份发布的《2022年会计师事务所综合评价百家排名信息》中，普华永道中天、安永华明、毕马威华振、德勤华永稳居榜单前四。尤其是在涉外业务资源整合、数字化转型、质量控制等方面，国际“四大”中国成员所在诸多榜单中排名靠前。
近期，“国企弃用四大会计事务所”的猜测甚嚣尘上，然而，从数据看，“四大”与国有企业的合作并未变化。以普华永道为例，公开资料显示，普华永道中天多年担任超过87家国有上市公司的审计师，中标345个国企咨询项目，积累了丰富的中央企业集团审计和中央企业改制的经验。2023年9月，普华永道发布了《经济功能区国资国企发展研究报告》，为国资国企改革与发展提供参考与建议。
积极发挥国际事务所优势 谋求合作共赢
注册会计师行业是服务国家建设的重要专业力量。这其中，百家排名事务所不仅承担了全部上市公司和绝大多数新三板公司的审计、鉴证及相关专业服务，成为服务国内资本市场持续健康发展的生力军，还积极落实国家发展战略，为国内企业“走出去”和海外融资提供强有力的专业服务保障与支撑。
而“四大”会计师事务所更是其中的中坚力量。Wind数据显示，过去20年，“四大”帮助103家中国企业登陆美国和香港资本市场，帮助了270家企业登陆国内A股市场。
中国企业海外上市普遍喜欢选用国际事务所，已是多方共识：当中国企业走出去需要得到国际市场的认可时，“四大”一方面提供了国际征信服务的机构背书，另一方面助力解决内外审计服务标准对接难题。
其中，关键节点是2003年启动的国有银行改制上市，四大国有商业银行以“四大”签署无保留审计意见的报表与国际标准接轨，在境内外顺利上市。
熟悉海外市场上市准则、审计报告的公信力、更具价值的增值服务，都让“四大”会计师事务所为中国企业海外上市提供的国际化服务受到企业信赖。
据介绍，过去二十年，普华永道协助81家企业在美国证券市场上市，融资额合计3601亿人民币，排名第一。过去十年，普华永道中天助力多家国内企业登陆境外资本市场，包括阿里巴巴、腾讯集团、小米集团、美团网、蔚来汽车、贝壳集团等。
在中国注册会计师行业从无到有、由弱变强的进程中，“四大”会计师事务所发挥了不容忽视的作用。
改革开放后，国有企业开始进行改革和建立现代企业制度，提升管理运营水平，以及赴海内外资本市场上市融资，开始融入经济全球化的浪潮。
九十年代初期，我国的改革开放政策成效初显，资本市场扬帆起航。市场及企业对于专业会计、审计服务的需求猛增。普华、永道、安达信等国际大型会计师事务所带着先进的国际会计、审计经验先后进入中国市场。1993年《注册会计师法》颁布实行，对注册会计师行业的管理有了正式的法律保障。
2000年后出现国有银行和大型央企改制上市和第一次中国互联网上市热潮、2001年中国加入WTO之后制造业的崛起和国际资本进入中国大举投资、2010年后第二次互联网企业的上市热潮、以及2019年至今注册制改革推动的国内上市热潮。很多中国优质企业在国际事务所的协助下发展壮大成为资本市场以及中国经济体系的压舱石。
又如，在人才培养方面，“四大”会计师事务所更是拥有财会领域“黄埔军校”之称，为海内外上市公司、股权私募基金、中外资券商等机构培训和提供了大量优秀人才，为中国的会计合规建设以及资本市场改革发展做出贡献。大家耳熟能详的阿里巴巴的逍遥子张勇、京东的许冉来便自于普华永道，还有逾半数的美股、港股上市公司的CFO或其他高管均有四大会计师事务所背景。
此外，“四大”会计师事务所还参与了相关准则、标准的制定工作，为财务工作与国际接轨做出巨大贡献。如2006版《企业会计准则》，“四大”在财政部组织下通过派出专家等方式，为这套新会计准则的制定出力。此后，“四大”还在新准则的推广和培训方式积极付出，为新准则的贯彻实施付出大量精力。
凭借先进经验、资源整合等多方能力，“四大”会计师事务所引领着行业发展。同时，“四大”在中国早已完成了本土化改制，本质上是中国的会计师事务所。
中国经济下一步仍将扩大开放水平和质量，注册会计师行业应在服务中国式现代化建设中有更大的作为。作为中国注册会计师行业的主体，国际“四大”中国成员所和本土品牌事务所应一道推动行业发展能力提升，以更好的姿态促成更绚丽的共赢。
来源：央广网
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