国际货币基金组织(IMF)在其2023年10月的经济展望中,将津巴布韦列为南部非洲发展共同体(Sadc)中增长最快的经济体之一。
2022年,国际货币基金组织强调,刚果民主共和国和塞舌尔的经济增长率在南部非洲最高,约为8.9%,其次是毛里求斯,约为8.7%,津巴布韦为6.2%。
其他邻国,如博茨瓦纳的经济增长率为5.8%,赞比亚和坦桑尼亚的增长率均为4.7%,纳米比亚(4.6%),莫桑比克(4.2%),马达加斯加(4%),安哥拉(3%)和莱索托(2.1%)。
在这种背景下,津巴布韦表面上的经济繁荣受到令人担忧的失业增长趋势的损害。
失业增长是指尽管产出增长,但就业增长明显下降。在过去的几十年里,它在津巴布韦一直很流行。
尽管该国的国内生产总值(GDP)有所增长,但失业率仍在持续上升,这使得很大一部分人难以维持生计。
这一困境引起了政策制定者、经济学家和公众的警觉,要求立即予以关注并寻求可持续的解决方案。
津巴布韦的失业率与许多国家一样,由于影响其计算和报告的各种因素,一直是辩论和争议的主题。
这个问题产生于对失业的定义和衡量的差异。
根据国际劳工组织的定义,失业是指劳动力中没有工作但有工作可做和正在寻找工作的部分。
国际劳工组织和ZimStats一致认为,2022年津巴布韦的失业率约为7%,但这些统计数据与其他民间组织提供的数据不符,这些统计数据表明该数字高达90%。
津巴布韦的实际失业数字没有达成共识,这确实是一个有争议的问题。
然而,我认为津巴布韦面临的挑战不是就业的数量,而是就业的质量。
津巴布韦统计局报告的7%的失业率可能太低了,因为在新标准下,大多数在非正规经济中就业的人仍然被视为就业。
津巴布韦人口的大多数受雇于非正规部门,其特点是工资低、工作条件差、很少或根本没有社会保障和代表性。
尽管经历了强劲的经济增长,但津巴布韦仍面临着为其不断扩大的劳动力创造就业机会的重大政策挑战。
虽然津巴布韦的经济在增长,但增长速度太小,无法满足该国大量失业人口的需求。
评估获得高质量就业的机会是很重要的,以便确定该国不仅为男子和妇女创造就业机会,而且以增加收入和减少贫困的方式创造就业机会的能力。
迫在眉睫的危机
津巴布韦失业的经济增长对社会稳定和整体福祉构成严重威胁。
这种增长在很大程度上是由那些不能转化为有意义的就业创造的行业推动的。
例如,矿业和农业一直是经济增长的关键贡献者,但它们只雇佣了一小部分劳动力。
许多津巴布韦人仍然失业或就业不足,导致收入不平等和贫困人口的很大一部分。
尤其是年轻人,在这场危机中首当其冲,高失业率导致沮丧、幻灭和潜在的社会动荡。
因此,津巴布韦继续为其不断增长的人口创造和维持高质量就业的能力是确保到2030年成为中高收入经济体并真正减少贫困的重要因素。
危机背后的因素
普遍失业的主要原因仍然是,过去十年的经济增长没有带来重大的、变革性的就业机会。
劳动力本身的增长也相当显著,每年进入劳动力市场的年轻人数量超过了正规部门所能吸收的数量。
其中一些因素是——资本密集度上升,小企业缺乏信贷,劳动力市场僵化,这迫使企业雇用更少的工人,而大公司选择采用更多的劳动力替代技术。
此外,基础设施和外国投资不足阻碍了可以创造更多就业机会的劳动密集型产业的发展。津巴布韦在过去五年中遭受了大规模人才流失的打击,这加剧了失业的经济增长。
失业的经济增长可能归因于该国无法留住其高技能人才,这些人才在为他人创造就业机会创造空间方面至关重要,他们在工作场所进行创新,创建自己的公司,可以雇用他人,或者由于他们的高技能被用于政策制定和公共部门服务提供,从而促进了更高的经济增长。
可持续的解决方案
解决津巴布韦失业经济增长的问题需要采取综合办法。
了解如何促进就业增长是有效决策的基础。
因此,重点应放在下列关键领域:(一)教育和技能发展:投资教育和技能培训项目,为现代技术驱动型产业培养劳动力。劳工市场改革:审查和改革劳工法,使企业更容易雇用和解雇雇员,同时确保工人的权利和工作保障。基础设施发展:注重基础设施发展,以吸引外国投资和刺激劳动密集部门的增长。对投资者友好的政策:执行对投资者友好的政策,重建国内外投资者的信心。
前进的道路
津巴布韦正处于一个关键时刻,经济增长是可能的,但必须同时采取措施,确保所有公民分享利益。
失业增长是威胁国家稳定和福祉的紧迫问题。
在政府、企业和公民社会的共同努力下,津巴布韦可以转向一条更具包容性和可持续性的经济道路,使经济增长转化为创造就业机会和所有人的繁荣。
这个国家的未来取决于能否解决失业增长的根本原因,并创造一个环境,让企业蓬勃发展,并雇用越来越多的津巴布韦人。
为了创造更多的就业机会,除了采矿业和农业之外,还应该促进制造业和服务业等产业的发展,使经济多样化。
此外,解决受教育青年中不断上升的失业率是关键。
因此,政府必须努力加强受过教育的青年的能力,使他们能够熟练地应付服务行业不断变化的需求。这样做,津巴布韦可能会找到一条通往更加公平和繁荣未来的道路。