在加拿大努力应对可能出现的经济衰退和20多年来最高的债务成本之际,经济学家表示,总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)应该控制自己的消费习惯,以确保未来的政策选择不会强加给他。特鲁多的自由党政府以大胆支出而闻名。2015年在民意调查中落后的他承诺通过赤字来支持公共基础设施,并赢得了选举。在疫情带来的经济动荡中,他的政府创下了加拿大有史以来最高的赤字。
不过偿债成本已接近收入的10%这一关键水平。一些经济学家说:“为了不给后代增加负担,或者避免削减政府项目的风险,必须达到这一上限。在近几周全球债券收益率飙升之后,这些债务支付可能会进一步增加。”
加拿大蒙特利尔银行资本市场首席经济学家Doug Porter表示如果现在不能控制支出,就有可能让市场来决定你应该如何处理财政政策。
他补充说:“我确实认为他们必须稍微修整一下帆。”
但看起来未来可能会有更多的支出。加拿大财政部长Chrystia Freeland预计将在秋季经济报告(FES)中公布措施,该报告最早可能于下周公布,其中包括帮助加拿大人解决住房和负担能力问题的工具。
财政部援引国际货币基金组织的数据称:“赤字和净债务与国内生产总值之比在七国集团中最低。”
“加拿大的经济计划是健全的、可持续的,在财政上是负责任的,”财政部发言人Katherine Cuplinskas说。特鲁多现在面临着自执政以来的最低民意支持率,但与2015年不同的是,赤字支出不能在不使加拿大央行平息通货膨胀的努力复杂化的情况下缓解他不断下降的支持率。加拿大央行行长Tiff Macklem上周对记者表示,根据目前的支出计划,联邦政府和省政府明年将加剧通胀。
“如果货币和财政政策朝着同一个方向发展,降低通胀就会更容易,” Macklem说。
政治动态
特鲁多政府表示,将通过在中期将债务与GDP之比置于下行轨道来稳定财政前景。分析师表示如果他们想要实现这一目标,就没有多少额外支出的空间,尤其是在经济似乎已经处于轻度衰退的情况下。国际货币基金组织的数据显示,加拿大的一般政府净债务(包括省级和市级借款,但养老金资产减少了这部分债务)是七国集团中最低的,但其总债务预计将在2023年达到GDP的106.4%,高于德国和英国。
今年,政府继续在电动汽车供应链补贴和新租赁公寓建设免税等举措上投入资金。他们正在迅速消化所有的财政空间,Desjardins经济学家Randall Bartlett表示。他曾估计政府每年可以支出约130亿加元(94亿美元),并保持债务与GDP之比不上升,但这是在今年夏天之前。
政府尚未统计这笔额外支出,并将在即将到来的FES中概述。加拿大皇家银行Dominion Securities Inc.的加拿大利率策略主管Simon Deeley说:“近几个月国债发行量高企可能是政府财政弱于预期的另一个迹象。如果反对党新民主党继续支持他的少数派政府,特鲁多可能会再执政两年,直到任期结束。”
不过这种支持也带来了代价高昂的要求,包括制定一项全国性的处方药支付计划,据国会预算官员估计,仅在第一年,这项计划就将耗资112亿加元。
如果他们在医药保险等问题上继续推进,或者在楼市问题上更加激进,信用评级机构将开始提出很多问题,加拿大商业理事会(Business Council of Canada)政策高级副总裁、前财政部官员Robert Asselin表示。惠誉评级(Fitch Ratings)在2020年6月以疫情支出为由,取消了加拿大的aaa信用评级。穆迪投资者服务公司、标准普尔全球评级公司和DBRS晨星公司继续给予加拿大最高评级。
标准普尔全球评级公司(S&P Global Ratings)加拿大首席分析师Julia Smith表示我们正在密切关注该国的政治动态。她补充说:“随着偿债成本上升和经济增长放缓,可能必须在其他政策举措方面做出一些决定。”