意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)执政一年后面临的主要问题是经济增长乏力,以及对该国巨额债务的高利息。在执政一周年之际,她突然宣布将离开自己的长期伴侣。
梅洛尼领导的联合政府是意大利历史上第一个由女性领导的联合政府,一年前在大选中大获全胜后宣誓就职,很快将超过战后意大利政府平均14个月的任期。
由于梅洛尼的意大利兄弟党可以追溯到后法西斯主义时期的意大利社会运动(MSI),该党在上台后被视为该国自战时独裁者贝尼托·墨索里尼(Benito Mussolini)以来最右翼的政党。
然而,46岁的梅洛尼开始着手平息外国对可能出现的极端主义的担忧,通过采取强烈亲西方、亲欧盟的立场,与盟友建立良好关系,并承诺坚定支持乌克兰与俄罗斯冲突。
在国内,她通过捍卫传统家庭、保护意大利文化遗产和试图阻止移民入境的措施取悦了她的右翼基层。
她在本周的一段视频讲话中表示我们一直在不懈努力,以回报信任,并以事实证明,建设一个不同的意大利是可能的。
然而2019冠状病毒病大流行后的经济反弹已陷入停滞,第二季度国内生产总值萎缩0.4%,分析师预测意大利明年的增长将是欧元区最低的国家之一。
这使得梅洛尼更难兑现她的减税承诺,并使意大利的债务(相当于国民产出的140%)容易受到市场抛售的影响。
“经济可能是最棘手的问题。政府运营的利润率很低,”罗马LUISS大学的经济学教授Valentina Meliciani说。
上周标准普尔全球评级(S&P Global Ratings)确认了意大利的BBB评级,展望为稳定,梅洛尼经受住了对意大利债务的首次评估。
然而分析师的普遍看法是评级机构将在避免直接下调意大利评级的同时,调降意大利的前景。
梅洛尼也有个人问题需要处理。周五她宣布与她的长期伴侣、电视节目主持人Andrea Giambruno分手,此前他多次因在节目内外发表性别歧视言论而引发愤怒。
减税
本月政府批准了2024年预算,其中包括约240亿欧元(253亿美元)的减税和增加支出,尽管该国的公共债务在欧元区仅次于希腊。
预算并没有打动投资者,反而加剧了意大利债券息差的长期上升。
意大利10年期国债收益率与德国10年期国债收益率之差徘徊在2个百分点(200个基点)左右,远高于其他欧元区国家。
梅利西亚尼表示意大利重振经济和削减债务的希望在很大程度上取决于欧盟后疫情基金资助的投资计划的有效实施。
到目前为止,罗马一直在努力满足布鲁塞尔的政策条件,并花掉它收到的资金。
在国际方面,以及她对乌克兰的支持,梅洛尼在很大程度上避免了与布鲁塞尔的对抗,尽管她过去对欧洲持怀疑态度。
尽管她无力阻止移民的涌入,但她也放弃了过去反对海上封锁以阻止船只离开北非的呼吁。
到目前为止,2023年抵达意大利海岸的移民人数激增至14万人以上,几乎是去年同期的两倍。
意大利前外交部长Enzo Moavero Milanesi表示我们预计意大利在欧盟层面(对移民问题)会非常强硬,但我们看到意大利总体上采取了和解态度,他们正在努力寻找一条共同路线。
指挥的位置
在国内,到目前为止,梅洛尼避免了困扰许多前任的国内政治混乱。
一个分裂的反对党帮助她加强了对权力的控制,并使她的政党在民意调查中保持领先地位,获得了近30%的选民支持,而中左翼的民主党(PD)和特立独行的五星运动(five – star Movement)分别获得了18.5%和17%的支持。
她的政党在其联盟盟友联盟党和意大利力量党中占主导地位,两者的总得票率仍低于20%。
分析人士认为一部分中右翼选民从其他两个政党转向了梅洛尼,他们不太可能再次改变立场,从而动摇联合政府内部的权力平衡。
在梅洛尼上任之前,意大利经历了10年的政治动荡,选民在各党派之间摇摆不定。历史学家和政治专家Giovanni Orsina说:“这个国家现在似乎厌倦了这一点。”