巴西财政部长Fernando Haddad对路透表示巴西政府正准备今年推出货币对冲工具,以吸引更多海外长期投资,以扭转外国直接投资下滑的趋势。
Haddad在星期三晚间的一次采访中透露,该计划将在未来60天内启动。目前该计划正在与伊拉克央行合作最后敲定。
这项新措施旨在吸引更多的外国投资,巴西政府认为外国投资是“绿色”发展项目的关键,也是巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)政策议程的核心。2023年前8个月巴西的外国直接投资下降了36%,至379亿美元。
目前在巴西投资有外汇敞口的长期项目的投资者,要为项目期间的本币升值纳税巴西央行长期以来一直将其视为阻碍外国直接投资的因素。
Haddad表示他相信政策制定者已经找到了一种工具,可以保护投资者免受汇率风险的影响。
“我相信它的格式会准备好,否则我不会说这些。我相信会是今年,”他在巴西利亚的办公室接受了广泛的采访。
一位熟悉相关讨论的政府官员表示新的对冲工具将解决市场缺口问题,这种缺口使得巴西基本上不可能为长期项目对冲汇率风险。
财政挑战
Haddad今年成功地通过了遏制公共债务增长的新财政规则,这为他在金融市场上赢得了勉强的尊重。但他现在面临着越来越多的质疑,怀疑他能否实现明年消除巴西主要赤字的激进目标。
今年7月民意调查机构对巴西基金经理、经济学家和金融市场分析师的调查显示,随着新的财政框架在国会扫清障碍,对Haddad持积极看法的巴西基金经理、经济学家和金融市场分析师攀升至65%。哈达德曾是圣保罗市市长,也是左翼工人党2018年总统候选人。
然而到上个月,同样的调查显示持积极态度的受访者已降至46%,因为民间经济学家对明年的财政目标提出了质疑,并呼吁收紧支出控制,而不是如此依赖新的收入。
让Haddad面临更大挑战的是,曾经是批准财政框架的关键人物的国会领导人,现在对政府从关系密切的行业和利益集团那里吸引更多税收的努力,表现出了更大的抵制。
Haddad向路透承认,国会日益增长的阻力可能会破坏实现财政目标所需的议程。
例如他说:“8月份以行政命令的形式提交给国会的一项重要的新税收措施现在必须以法案的形式重新提交,这可能会推迟其通过。”
该措施旨在通过防止州税收折扣减少公司的应税收入,从而在2024年筹集350亿雷亚尔(70亿美元)。
在巴西行政命令立即生效,但必须在四个月内得到立法者的批准,否则就会过期。
Haddad说:“国会对审查行政命令的抵制是一个尚未解决的僵局。”
他说:“这很不幸,因为在某些问题上,由于行政命令的重要性和紧迫性,确实不得不考虑它。我们正面临这种限制,但我们会克服它,以符合宪法的紧迫性提交该法案。”
Haddad说:“如果没有这项措施,在明年的预算法案中消除赤字将是非常具有挑战性的。在经济逆风加剧的情况下,国会对改革的支持更为重要。美国长期利率上升,中东爆发暴力事件。”
受大丰收和石油及矿业产出强劲提振,巴西上半年经济增速远高于预期,但Haddad警告称:“第三季经济表现‘非常糟糕’。”
他说:“即使国会批准了行政部门迄今做出的所有决定,我们仍将有工作要做。财政部准备在必要时推出新的财政措施,以实现其目标。”