走私者采用一系列的路线和策略来从事进出巴基斯坦的非法货物贸易。这些方法包括通过与伊朗和阿富汗接壤的崎岖山区的陆地路线,以及沿着阿拉伯海的海上路线。
走私者经常利用骆驼和马等动物,在某些情况下甚至利用人类信使越境运输非法货物,说明了这些非法活动的多样性和足智多谋。
走私的威胁具有社会、道德和经济方面的影响,对经济的破坏性影响更大。它破坏了该国的当地工业,除了助长犯罪外,还导致逃税。走私是一种普遍现象。
根据世界经济论坛的数据,走私每年给全球经济造成2.2万亿美元的损失。就巴基斯坦而言,根据哈佛大学和商务部经济学家在2020年联合进行的一项研究,走私货物已经渗透到巴基斯坦经济的几个部门,价值33亿美元。
报告显示在巴基斯坦销售的手机中,有74%是走私进入该国的。据估计,该国销售的53%的柴油、43%的发动机油、40%的轮胎和16%的汽车零部件都是走私物品。
更令人担忧的是,巴基斯坦的执法和监管机构只能查获进入该国的走私货物的一小部分约5%。
如前所述,我们与伊朗和阿富汗有很长的边境线,还有数英里的海岸线。必须有效控制实物美元和石油走私,防止外汇外流。
根据该报告,巴基斯坦每月因美元走私损失约1.5亿美元,最终每年损失约20亿美元,令人震惊。现在让我们来看看货币走私。
我国前财政部长认为,大量美元被走私,导致美元升值。的确,有几次成功的突击搜查没收了美元;然而,这不应该一概而论。但现在,让我们假设他是对的。
美元走私活动的突然增加(如果发生的话)也表明,该政策创造了套利机会,从而增加了美元的实际外逃。因此,走私者再一次向政策制定者发出了信号。
我们现在清楚地知道,公开市场利率和银行间利率之间的差异是政策本身产生的缺口信号。在一个收入没有增长、价格呈螺旋式上升的国家,走私商品往往比合法进口或当地生产的“征税商品”便宜,为低收入家庭和商贩提供了另一种选择。我们在许多高档市场都看到了这种情况。
同样,总部位于英国的汇款公司ACE Money Transfer在其最近的报告中表示,伊朗走私的石油目前占巴基斯坦柴油需求的很大份额,估计超过30%。
每天大约有1000万升柴油和200万升汽油从伊朗走私到巴基斯坦。走私柴油的使用造成每月102亿卢比的损失。其结果是,一些当地炼油厂的运营远远低于其产能。
自2013年以来,伊朗政府已正式禁止进口伊朗燃料产品。报告显示,在2.2万亿卢比(71亿美元)的重要黄金市场价值中,只有1.32%或290亿卢比(9450万美元)正式向税务机关申报。
这种严重的低报是由于每年大约有80吨黄金走私进入该国,而每年的总消费量为160吨。如果实行正规化,这个市场每年至少可以为政府收入贡献5亿美元。
走私是巴基斯坦经济的祸根。它对制造业的影响尤其严重,阻碍了新的投资,导致大量的就业和税收损失。在巴基斯坦等国家,通过非法hawala/hundi网络进行非法跨境贸易的付款结算也影响了急需的汇款流入,并经常导致资本外逃。
令人振奋的是,当局已经意识到这一挑战,发起了反走私运动,并加强了阿富汗过境贸易制度,除了禁止容易走私的货物的进口。但这场运动不应仅仅局限于加强边境管制,它必须扩大到采取行动打击那些在商店里不顾法律而储存和销售走私或非法进口货物或少开进口发票的人。
此外,还有一个问题是,巴基斯坦的进口付款是从阿联酋支付的。总部设在阿联酋的公司代表巴基斯坦进口商为阿联酋向其他国家(如中国)付款提供便利。
巴基斯坦政府和巴基斯坦国家银行(SBP)有必要与阿联酋同行合作,控制这种做法。如果这些款项是在巴基斯坦境内支付的,它们将有助于增加巴基斯坦的外汇储备。