今年夏天,巴基斯坦的自杀人数出现了令人不安的上升,这些人是用电的人,他们被拖欠的电费所困。令人遗憾的是,由于危机在8月份达到顶峰,与此同时电价大幅上涨,无力偿还债务的人自杀死亡人数有所增加。一系列额外的收费增加了该国日益严重的电费危机,而前所未有的通货膨胀率已经使情况变得更糟。
这些增加所造成的财政负担远远超过了用电的实际成本。这些附加费用包括各种税收征收类型,包括所得税和销售税,与国营广播电视机构有关的税收,以及燃料价格调整。由于高昂的电费造成了巨大的财政损失,许多中小型企业被迫关门,而这些税收措施也严重限制了家庭的财政拨款。这种不利的经济形势使人们对这些企业的生存能力产生了怀疑,对国家整体经济的健康状况提出了质疑。
与此同时,鉴于巴基斯坦日益严重的财政失衡,人们对该国货币流入的扩张感到明显不安。该国的债务水平已经增长到偿债消耗了该国国内生产总值(GDP)的50%左右,这使得增加债务的决定变得非常困难。一大群明显不服从的纳税公民是笼罩在一切事物之上的一个明显的谜团。虽然一般公众按要求缴纳各种税款,但这里提出的论点无疑是针对直接征税,最明显的是所得税。
这个难题引出了一个不可避免的问题:是什么让相当一部分民众持续抵制纳税?缺乏有效的政府沟通是造成这种抗拒的一个综合因素。出于利他主义而放弃自己辛苦挣来的钱仍然是一项艰巨的任务,因此政府有责任阐明高税收制度的诸多优势,以及它将给普通公民的生活带来的真正改善。
此外,许多政治人物从他们的工作、房地产和其他收入来源中获得可观的副业收入。人们显然认为,工薪阶层很容易成为税收征收对象,这加剧了税收覆盖的缺失。由于它们的政治关系,一些商业部门逃避了它们应尽的财政责任,而按月将工资汇回国内的受薪群众则承担了不成比例的财政负担。改革税收体系并培养公众对其信心是一项艰巨的任务。
增税本质上不受欢迎的事实是无法改变的。然而在巴基斯坦,富裕阶层经常忽视自己的财政义务,迫使政府依赖外国援助。巴基斯坦缺乏强有力的税收结构会产生更负面的影响:它加剧了社会经济差距,这意味着该国精英阶层的过度消费不受影响,也不在公共福利的范围之内。事实上,精英们精心策划了一个类似于脆弱的庞氏骗局的财政结构,表面上看起来是可持续的,但却建立在一条不可持续的轨道上,很容易突然崩溃。
与此同时,穷人、子孙后代和具有生产力的经济部门都要承担维持这种财政模式的相关成本。尽管该国2.41亿公民中只有不到1%的人缴纳了直接所得税,但通过各种间接征税,财政征收的负担不成比例地落在了穷人的肩上。拥有相当大影响力的巴基斯坦军方有能力解决这一财政承诺的困境。尽管巴基斯坦正与体制的脆弱性作斗争,但军事机构仍然是该国残存的国家效力的中心。它是最具条理的结构和参与广泛战略讨论的能力的实体。因此,这就引出了一个问题,为什么巴基斯坦军方没有给予税收改革应有的重视,即使在它直接掌权的时期也是如此。
除了国家的巨额财政捐赠外,军事机构还享有广泛的特权,这体现在国家预算中有相当大的拨款,并向与军方有联系的企业提供税收优惠。值得注意的是,这包括优先进入商业和开发领域的趋势,这些领域打算用于住宅或替代用途。尽管如此,作为现役军人薪酬的一部分,他们仍可获得住宅地块和商业地产。这些公司的闲职自然导致了他们退休后的薪酬,由可观的养老金和丰厚的公司闲职组成,这代表了他们在辉煌的职业生涯后财富和权力的顶峰。

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