阿根廷和国际货币基金组织有着长达70年的坎坷历史，现在看来情况可能会变得更糟。
就在五年前阿根廷成为这家总部位于华盛顿的全球贷款机构最大的单一债务国，接受了570亿美元的救助，以帮助时任总统毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)的亲市场政府摆脱以高通胀和预算赤字不断扩大为标志的经济危机。但该计划未能让这个南美第二大经济体重新站起来。
阿根廷即将进入经济衰退，通货膨胀率超过100%，美元储备严重亏损。
与此同时2019年底上台的庇隆主义者领导的政府未能实现2022年国际货币基金组织贷款规定的适度经济目标，该贷款旨在为前一个计划中仍欠的440亿美元进行再融资。
尽管目前的计划偏离了轨道，但IMF仍在推进审查和支付，因为它不想迫使阿根廷陷入违约，这可能会使该国严峻的经济环境恶化。
然而国际货币基金组织内外的压力越来越大，要求确保阿根廷的待遇与其他国家一致。
分析人士说：“在10月选举后新政府上台后，IMF需要采取更强硬的立场。”
前美国驻IMF代表Mark Sobel表示无论投票后谁获胜，IMF都应坚持要求希腊政府要么咬紧牙关，要么停止提供支持。即使这意味着巨额欠款。
下一届政府可能很快就会感受到压力。
上个月初选后一跃成为领跑者的极右翼局外人Javier Milei希望实现经济美元化，并表示IMF应鼓励阿根廷更快地削减基本财政赤字。阿根廷的财政赤字目标是2023年达到国内生产总值的1.9%。
即使他在10月22日的选举中获胜，并在12月上台，米莱也需要与美国国会结盟，以推动改革和一项新的IMF计划，这是阿根廷的第23项计划。
Sobel表示该国将需要全面的财政整顿，停止创造储备货币，并广泛而有序地放开多种汇率、资本管制和其他限制。
经济部长Sergio Massa是中左翼庇隆主义联盟的总统候选人，他最近承诺免除数百万工人的所得税，此前IMF刚刚拨付了一笔款项。
国际货币基金组织战略、政策和审查部(SPR)前主任Martin Muehleisen表示布宜诺斯艾利斯更严格的条件和更深层次的结构性改革应该伴随着“非常强大的社会成分”，并补充说：“一项新计划不意味着更多的人住在街上。”
十分之四的阿根廷人生活在贫困线以下。
Muehleisen称：“IMF和G7股东向阿根廷发出的信息必须明确:你必须切实解决经济问题，否则就没有更多资金了。”
作为最大的豆粕和石油出口国，阿根廷受制于繁荣与萧条的周期。它的经济政策在保护主义(资本管制、出口配额和关税)和市场友好型改革之间摇摆不定，导致它与IMF的关系颠倒。
上世纪90年代，这家全球贷款机构在阿根廷持续存在，在阿根廷政府将比索与美元固定汇率期间提供融资和技术援助。但2001年国际货币基金组织的迅速退出使该国的经济危机恶化，因为该国的海外债务激增。
2003年左派总统内斯托尔·基什内尔(Nestor Kirchner)的崛起开启了新的篇章，因为他的政府对国际货币基金组织持敌对态度，并在与该基金断绝关系之前偿还了约100亿美元的债务。
在15年没有任何救助计划之后，阿根廷于2018年再次向IMF申请创纪录的救助。这一努力为570亿美元的计划铺平了道路，该计划最终失败，并被目前的计划所取代。
芝加哥西北大学(Northwestern University)政治学副教授Stephen Nelson表示那项失败计划的阴影将萦绕在新政府和IMF身上，因为人们对该计划的失败有着制度性记忆。
目前的项目可能会在2024年9月到期前结束，但阿根廷仍将需要资金。
阿根廷需要大幅提高流动性。当谈判转向新的贷款安排时，IMF成员国要求收紧贷款条件的压力将被放大，Nelson表示。他专门研究影响IMF贷款政策的政治因素。
美元紧张的阿根廷维持着复杂的多重利率体系，在最近贬值18%后，这一体系进一步恶化。资本管制仍然存在。
三位不愿透露姓名的消息人士称：“一些IMF执董会成员在与阿根廷有关的会议上抱怨称，阿根廷获得了优惠待遇。”
由于缺乏“公平”，赞比亚、斯里兰卡和加纳等国在IMF主导的债务重组中面临严格要求。
“与其他宏观经济出现问题的新兴市场国家相比，新兴市场资产类别中最严重的连续违约国家如何能继续获得优惠待遇?”金融公司Gletir SA首席策略师Walter Stoeppelwerth说。
经济学家指出埃及和布隆迪的货币分别贬值了40%和30%以上，这两个国家在国际货币基金组织的计划下不得不服用严厉的药物。
资产管理公司Gemcorp Capital首席经济学家Simon Quijano-Evans指出阿根廷的IMF未偿债务比撒哈拉以南非洲国家380亿美元的总和还要多，而许多撒哈拉以南非洲国家正面临“20国集团共同框架进程导致的债务重组延迟”。
在IMF中拥有最大投票权的美国最近提出了自己的担忧，但没有提及阿根廷。
在某些情况下，一个国家将需要一个后续计划来解决其国际收支问题，美国财政部负责国际事务的副部长Jay Shambaugh表示。
但IMF的政策不能是，在没有合理政策改革的情况下，仅仅为了避免拖欠债务而对项目进行展期或批准审查。
皖公网安备 34011102002444号