美国总统约瑟夫·拜登(Joe Biden)周日将访问河内,以促进两国经济关系。华盛顿希望摆脱对中国的过度依赖,但缺乏高技能劳动力和基础设施薄弱意味着越南可能难以取代中国。
越南已成为一些全球顶级企业——包括三星(Samsung)和苹果(Apple)供应商富士康(Foxconn)——越来越重要的目的地。
作为“中国+ 1”战略的一部分,许多公司已将业务扩展到越南。在近年来供应链冲击全球经济后,华盛顿希望减少从中国的采购,因此将河内视为了一个重要的合作伙伴。
但在北部港口城市海防的一个工业区,为LG汽车显示器生产零部件的越南Heesung Electronics总经理Ko Tae Yeon对缺乏熟练工程师感到担忧。
他告诉法新社记者:“我预计会出现人力短缺。”
外国投资者正倾向于高科技产业,但培训工程师的学校数量太少了。
虽然越南拥有大量熟练掌握服装制作和电子产品简单部件生产技术的人才,但行业领导者预计,随着越南向价值链上游移动,将会出现问题。
“越南是制造产品的好地方,”河内美国商会首席执行官Adam Sitkoff告诉法新社。
但如果它想继续吸引这些投资,创造财富机会和经济增长,他们就需要提高自己的水平。
根据劳动部的数据,只有大约11%的国内劳动力被认为是高技能的,而26%的劳动力是受过学位和证书培训的工人。
据胡志明市人力需求和劳动力预测中心(Centre of Forecasting of Manpower needs and Labour)称,今年下半年,仅胡志明市就需要16.5万名熟练工人。
道路、电力问题
分析人士说,这个国家还必须克服其他一些严重问题,包括难以满足需求的公路网和超负荷运转的电网。
据世界银行(World Bank)称,越南的基础设施质量落后于许多亚洲国家。
高速公路密度是该地区最低之一,而公路运输成本是最高的。
“基础设施投资缺口将限制越南吸引和留住外国直接投资(FDI)的能力,包括那些希望从中国搬迁的外国直接投资,”该多边捐赠组织在上月的一份报告中表示。
报告警告说,在5月和6月的电力短缺使国家损失了14亿美元之后,必须加强能源安全。
据报道,北部地区的企业损失高达收入的10%。
Sitkoff表示:“这是一个声誉上的打击,但这是可以预见的。越南目前没有推动这种增长所需的力量。”
新投资
根据位于河内的外国投资局(FIA)的数据,越南在2023年前8个月吸引了180亿美元的外国直接投资项目,比2022年同期增长了8%以上。
今年6月,富士康宣布计划在越南北部的一家新工厂生产电动汽车充电设备,而三星电子——越南最大的单一外国投资者——去年开设了一个2.2亿美元的研发中心,这是该公司在东南亚最大的研发中心。
面对投资者如此浓厚的兴趣,国际汽联副总干事Nguyen Anh Tuan承认,越南感到了压力。
“我们如何利用这些机会?”他问。
他说,该国的重点是培养更熟练的劳动力——特别是在信息技术、半导体和能源领域——并简化进入程序,同时保持在该地区的竞争力。
但随着越南年轻人对工资的期望不断提高,“我们的目标不再是提供廉价劳动力”。
这对一些人来说可能是个问题。在北部的永福省,美国汽车制造商Polaris的子公司Northstar Precision正在投资4000万美元建设一座工厂,这是该公司在越南的第二家工厂,也是该公司在中国以外唯一的亚洲基地。
为亚太地区国家(包括日本、澳大利亚和韩国)生产摩托车的Polaris,由于美国征收的关税和不断上涨的制造业价格,开始寻找中国以外的替代选择。
总经理Matt Kantrud说,目前,“相对于这些成本,越南仍保持着很强的竞争力”。他身后的两名工人熟练地组装了一辆自行车的底盘。
已经在越南生活了十多年的Ko Tae Yeon还没有决定他的公司是否会将更多的生产转移到越南。
他表示,越南庞大的年轻人口提供了巨大的希望,但对他们进行适当的培训对于“满足外国投资者的要求”至关重要。