斯里兰卡的经济危机揭示了一半以上的人口“在多方面处于弱势”

联合国开发计划署(UNDP)领导的一项全国公民调查显示，去年斯里兰卡的毁灭性经济危机使该国一半以上的人口“在多方面处于弱势”。

这项研究的时间跨度为2022年至2023年，涵盖了全国2.5万户家庭，发现55.7%的人口在教育、健康和灾害、生活水平等三个方面以及入学率、[健康]状况、失业和负债等12个指标上都很脆弱。事实上，调查显示，在斯里兰卡2216万人口中，有1234万人受到了这场危机的严重影响，在经济“复苏”的呼声中，他们仍然很脆弱。这些发现与联合国机构早先对粮食不安全水平的研究一致，并重申了贫困家庭减少食物摄入量并让孩子辍学以应对高昂生活成本的轶事。

联合国开发计划署与设在总理办公室的“Citra社会创新实验室”(Citra Social Innovation Lab)合作开展的这项研究的结果具有重要意义，尤其是在政府拒绝了联合国儿童基金会(UNICEF)去年指出斯里兰卡儿童营养不良程度很高的报告之后。

值得注意的是，联合国开发计划署最近发布的报告称，大多数(82%)被发现“多维脆弱”的人生活在斯里兰卡农村。它强调了在这些领域需要“更多的政策重点”。此外，该研究发现，该国三分之一的人口因食品、医疗、教育、典当珠宝或出售物品等基本需求而负债。

报告称：“包括Ampara、 Batticaloa、 Kilinochchi、 Mullaitivu、 Nuwara Eliya、Puttalam和Vavuniya在内的几个地区表现出显著的多维脆弱性值，超过65%的人口被确定为弱势群体。”报告指出，生活在斯里兰卡北部和东部泰米尔人占多数的地区，受到内战的影响，以及在经济上被边缘化的Malaiyaha泰米尔社区，是面临经济剥夺程度最高的群体之一。首都科伦坡和邻近的甘帕哈地区是脆弱个体最集中的地区，研究将这一趋势归因于它们庞大的人口规模。

复苏之路

去年的金融危机使斯里兰卡陷入破产，民众走上街头，与严重的物资短缺、长期停电和急剧上涨的物价作斗争。在因严重的国际收支问题而拖欠外债一年后，政府于2023年3月获得国际货币基金组织(IMF)的援助，即在4年内支付30亿美元。

虽然总统拉尼尔·维克勒马辛哈(Ranil Wickremesinghe)承诺将使该国经济走上复苏之路，但他的政府正在努力与外部债权人达成协议。科伦坡必须在IMF定于本月进行的评估之前敲定一项债务处理计划，因为IMF的第二笔贷款取决于该计划。

此外，希腊政府最近宣布了重组国内债务的决定，主要是通过调整该国养老基金的支出。工会一直强烈反对这一举措。在最近致IMF的一封信中，80多个斯里兰卡组织和工会表示，让工人的养老基金进行国内债务重组，“将减少工薪阶层的回报，并将该基金耗尽至当前价值的一半。你的债务重组计划正在削弱斯里兰卡的劳动人民，他们经营着我们的经济，为我们的社会创造价值。你们强加给我们的经济改革，没有考虑到IMF此前16次干预所带来的负面后果，正在摧毁我们的经济。”

与此同时，央行数据显示，8月份整体通胀率进一步放缓，从上月的6.3%降至4%。尽管如此，这些数字尚未转化为大多数公民的解脱，特别是因为去年的基数效应异常高，而收入仍然停滞不前。

根据国际货币基金组织的计划，政府最近开始向200万贫困和符合条件的家庭中的150万家庭提供现金转移支付。更多的家庭正在抗议，要求被列入名单。然而，妇女团体和政府批评人士认为，一项占GDP 0.6%的有针对性的社会保障计划，将被证明远远不足以应对许多人面临的严重经济压力。