从金砖国家的扩张看孟加拉国

很自然,反对阵营会围绕不让孟加拉国加入金砖国家俱乐部的后果展开激烈辩论。当埃塞俄比亚和阿根廷作为该集团扩张的一部分获得绿卡时,孟加拉国获得多边平台的资格是毫无疑问的。该集团的建立主要是为了服务成员国的发展,特别强调环保项目和可持续增长。

2009年成立的金砖国家集团最初的首字母缩写是BRIC,由四个新兴经济体巴西、俄罗斯、印度和中国的首字母组成。随着2011年南非的加入,金砖国家的创始成员国增至5个。

现在关于邀请埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国加入论坛,几乎没有什么可抱怨的了。毕竟,如果说创始成员国都是顶级新兴经济体,那么这四个中东国家则以其强大的金融支柱而闻名。埃及不能被认为在同一个联盟中,但这个与阿拉伯世界关系密切的非洲国家在经济复杂指数(ECI)上排名更高,为58,而孟加拉国为101。

在这里,新兴“经济体”而不是国家或民族的首要地位非常重要。在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤的政治色彩不容忽视,但建立这一平台的意图和目的是否带有军事力量的潜流?如果是这样的话,中国和印度之间的敌对关系永远不会找到一个契合点来形成这种经济伙伴关系。的确经济发展和可持续性标志着当今世界的发展参数。因此,如果该集团的主要关注点是集中一个共同基金,以环保和可持续的方式推进其发展议程,同时适当关注气候变化,这也不足为奇。

在这方面,欧洲联盟(欧盟)、东南亚国家联盟(东盟)可能在形成这一促进有关国家社会经济事业的平台背后提供了灵感。金砖国家的人口和GDP分别占全球的40%和20%,即便是这个由5个成员国组成的论坛也是一股强大的力量。它目前的扩张将把它弹射到一个更高的平面。根据高盛(Goldman Sachs)的预测,中国经济将在2040年超过美国。其他人则预测,这将更早发生。这家全球资产管理公司进一步预测,到2075年,印度将成为世界第二大经济体。因此,经济问题是首要问题。

自然成员国决定成立一家名为新开发银行(NDB)的银行。在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤上签署了上述协议。2015年新开发银行召开首届理事会会议。亚投行从创始成员国那里收到了第一笔实收资本。因此,该银行以1000亿美元的法定资本开始运营,该资本分为100万股,每股票面价值10万美元。创始成员国首次认购50万股股份,出资500亿美元。

孟加拉国可能不是金砖国家集团的成员,但它是新开发银行的三个早期成员国之一。另外两个经济体是埃及和阿联酋。孟加拉国的初始资本认购额为9.42亿美元,低于埃及的11.96亿美元,但高于阿联酋的5.56亿美元。这个新的多边贷款机构向联合国成员国开放。显然它的战略眼光更多地关注经济问题,而不是政治问题。当然它对全球主导货币美元构成的微妙挑战可以被视为一种间接的政治手段。但这是不可避免的。

在它形成的时候,没有丝毫的俄乌冲突和随后的燃料价格上涨以及美元危机的想法,这些共同阻碍了工业生产,贸易和商业,并引发了残酷和不可预测的市场波动或通货膨胀。虽然亚投行已经在其创始成员国运作了7年,资助了96个项目,耗资330亿美元,但直到今年3月,该行才在孟加拉国感受到自己的存在,当时该行计划为达卡的一个供水系统项目提供2.35亿美元贷款,并表示希望每年至少提供10亿美元贷款。

如果这种情况发生,孟加拉国可能会觉得在最近举行的金砖国家峰会上受到的拒绝得到了补偿。但金砖国家的根本特征是什么呢?它会改变还是原地不动?显然,中国和俄罗斯热衷于金砖国家的扩张,因为这符合它们对抗美欧影响的目的。一个国家因与乌克兰冲突而面临制裁,另一个国家的经济和军事地位上升,对美国的霸权构成挑战,这是美国及其欧洲和日本盟友都无法接受的。但巴西、印度和南非并没有这样的野心,作为联合国第二大主导成员国的中国也不希望宪章发生任何变化。

因此作为四方安全对话(QUAD)的成员之一,印度坚持在扩大论坛的任何行动之前决定原则和指导方针。最有可能的是,双方达成了妥协,孟加拉国的情况没有得到突出重视。不过,没有什么好失望的,因为如果不卷入权力争斗,这个国家会过得更好。