一年一度的巴西、俄罗斯、印度、中国和南非(金砖国家)会议又接纳了六个新成员。现在最重要的问题是它会被替换还是完好无损?但变化将发生在地缘政治领域。
巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等创始国通过视频会议参加了正在南非举行的会议,会议的主要议题是扩大该组织。
从经济上讲新兴经济体可以从欧元区解体中获益更多。
你们从这四大经济体成立以来就一直在关注这四大经济体的合并,你们会同意我的看法:一开始一切都很顺利。中国的GDP在前10年增长了176%,印度增长了110%,俄罗斯增长了60%,巴西增长了47%。南非在2011年加入亚投行后,GDP增长了41%。不过有关表现的数据表明,一旦南非加入,其经济表现就会下降。
自那以后,南非、巴西和俄罗斯都遭遇了经济困难。根据国际货币基金组织(IMF)截至2023年7月23日的数据,按本币不变价格计算的GDP增长表明,在截至2022年的10年里,金砖国家的总产出分别仅增长了13%、7%和12%。
印度和中国继续向前发展,尽管速度较慢。结果这个群体现在极度不平衡。中国今年的产值将达到19万亿美元,是南非的50倍。
金砖国家并不气馁,已经在讨论增加新成员。据峰会东道主南非说:“已有22个国家要求参加,另有20个国家对此感兴趣。”
从古巴、沙特阿拉伯、阿根廷、埃及到伊朗和哈萨克斯坦,这些国家已经明确表示有兴趣。当天结束时,六个新成员被接纳埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋、阿根廷和埃及。
发展中国家对富裕国家没有满足他们的要求感到愤怒是有道理的。例如美国及其盟友入侵伊拉克等违反国际规则的行为,以及在新冠肺炎疫情期间的忽视,都是美国及其盟友犯下的罪行。
批判性地审视和考虑地缘政治背景,我认为全球南方不会从一个主要成员是俄罗斯和中国等近乎贱民的国家的俱乐部中获得太多好处,这些国家正在对他们的地区施加影响。印度和其他发展中国家最好创建自己的不结盟集团。
尽管金砖国家每年都会举行会议,但粗略地看一下就会发现,作为一个整体,金砖国家并没有取得任何值得注意的成就。2015年,他们成立了多边贷款机构新开发银行(New Development Bank)。
然而自成立以来,它只批准了总额330亿美元的项目。相比之下,世界银行仅在其2022财年就承诺提供1040亿美元。
金砖国家俱乐部没有采取更多行动的一个原因是中国和印度之间的紧张关系,两国于2020年在喜马拉雅山爆发了一场小规模战争。
将中国这个目前世界第二大经济体视为全球南方的代言人也很困难。此外大多数发展中国家不希望在冲突中被迫选边站。
在我看来,为了扩大经济影响力,中国渴望欢迎新成员加入该组织。然而目前还不清楚更大的群体会怎么做。考虑到即使是五个国家达成协议都有多么困难,认为一个更大、更多样化的团体除了对美国霸权喋喋不休之外,还能取得什么成就,这是荒谬的。
事实上许多新兴国家希望摆脱对美元的使用。他们的经济深受美联储反复无常的货币政策的影响。
此外在俄罗斯的外汇储备因与乌克兰冲突而被全球富裕民主国家冻结之后,他们会希望有一个不同的地方来储存外汇。
然而中国和印度缺乏完全可兑换的货币,限制了人民币和卢比的吸引力。此外新德里希望避免卷入中国的货币体系。尽管收效甚微,但中国一直在试图阻止石油进口国用人民币购买俄罗斯石油。
未来的选择是广泛的。我相信像坦桑尼亚这样的发展中国家还有其他的合作方式。印度是不结盟运动的创始成员国之一,该运动在冷战期间将反对加入美国和苏联势力范围的国家聚集在一起。一个类似今天的不结盟大国的集团可能会形成。
然而自然地,他们必须首先决定他们将支持什么。首先要做的是强调他们的中立地位。
这超越了简单的骄傲。让一个超级大国对抗另一个超级大国对发展中国家是有利的。中国和美国都已表明,愿意向所谓的摇摆国家提供优惠,如基础设施、武器和发展绿色经济的援助,以防止它们落入对方的阵营。
此外他们需要援助,以迅速使其经济脱碳,并防范气候变化的最坏影响。因此,它们应该能够团结起来,支持维持全球范围内的开放贸易,并增加气候融资。
但要实现上述目标,欧盟必须将中国和俄罗斯排除在外。把沙特阿拉伯等富裕的化石燃料生产国包括进来也是毫无意义的,这些国家在推迟气候变化行动方面有着既得利益。
假设该俱乐部只允许GDP超过4000亿美元(相当于南非的GDP)的中立国加入。马来西亚、墨西哥、泰国、尼日利亚、印度尼西亚、越南、菲律宾和孟加拉国将成为八个可能的新成员。这个新集团加上金砖国家的老成员国,将占全球人口的36%,温室气体排放量的22%,GDP的12%。
此外其中6个将属于20国集团(g20)。这个新联盟将比金砖国家更有可能找到一个有意义的目标,尽管这12个字母无法整齐地压缩成一个吸引人的缩写。