尼泊尔的水和粮食安全问题

近年来，尼泊尔发生了多起破坏性洪灾，包括 2021 年的洪灾，这次洪灾摧毁了将饮用水从迈拉目齐（Melamchi）运往加德满都（Kathmandu）的努力，在洪灾过后，人们经常问的一个问题是，在气候不确定性日益增加的情况下，尼泊尔应如何设想其未来的发展项目及其安全性。从更广泛的发展角度来看，这是一个需要可行答案的合理问题。但是，鉴于气候对农业和水资源的影响与日俱增，影响到每个人，我们还必须思考其他关键领域，如水和粮食安全及其未来。

由于今年厄尔尼诺现象的影响，Tarai地区正在遭受严重缺水的困扰。中部平原地区受灾最严重，因为那里没有融雪为河流提供水源。7月底，大约80%的水稻插秧工作已经完成，希望能及时下一场季风雨。浅层水泵已经干涸，迫使人们从更深的地下水源取水。水文和气象局曾警告说，今年的季风降雨量将低于平均水平，全球预报也显示，6月至8月间，一些地区的降雨量将减少多达40%。地方和省级政府在制定计划和预算时本应考虑到这些警告，并规划必要的应对措施。

现在，这些受干旱影响地区的社区指望当地政府帮助解决水资源短缺问题。遗憾的是，除了提供一些资金来安装更大的水泵之外，联邦政府和省政府无能为力，这只是一个临时的解决方案。再加上不断枯竭的地下水——Tarai的主要水源——在6月和7月缺乏降雨，阻碍了农作物在旺季的生产。例如，贾纳克普尔的降雨量为182.4毫米，不到两个月(6月至7月)平均降雨量697毫米的20%。

干枯的稻田

水稻作物很容易受到不可预测的降雨的影响。到目前为止，依赖雨水的农民不相信当季风减弱时他们能收获任何作物，因为作物会因缺水而死亡。2022年，尼泊尔西部的农民在水泵的帮助下种植了庄稼，但他们不相信自己的庄稼在没有充足降雨的情况下会有任何收获，于是在雨季期间放弃了自己的农场，到边境另一边找工作。我们似乎会在2023年看到这种情况的重演。

尽管季风更加干燥，但零星的毁灭性降雨带来的洪水威胁仍然存在，破坏了所有种植的作物。到目前为止，有报道称在遥远的西部Tarai地区发生了洪水。不能排除未来几天会有类似我们在Mustang看到的倾盆大雨。鉴于这些情况，我们政府的努力应该集中在确保我们的粮食安全上。

气候变化的影响是一视同仁的——世界各地、所有地区和经济背景都能感受到气候变化的影响(尽管在恢复过程中会存在差异——相对于穷国，富国将有资源重建更强大、更好的基础设施)，仅过去几周发生的事件就足以提醒我们这一点。热浪摧毁了整个欧洲的农作物。乌拉圭正饱受干旱之苦。

同样，印度在过去两年中遭受了巨大的作物损失，在最近的记忆中，西红柿从来没有像现在这样供不应求。大雨在喜马偕尔邦和北阿坎达邦山区造成了严重破坏。旁遮普邦和哈里亚纳邦的农作物遭到破坏。这些事件削弱了粮食进口的前景。意大利、中国、墨西哥、韩国、挪威和斯洛文尼亚等其他国家也报道了类似的洪水和破坏场面。野火继续吞噬俄罗斯、加拿大、希腊和葡萄牙的大片地区。夏威夷小镇拉海纳被野火烧毁了80%，目前已有100多人伤亡。

正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯最近所回应的那样，减排的国际承诺没有得到尊重。他警告说，我们已经越过了全球变暖阶段，进入了“全球沸腾”阶段。此外，与这些承诺相反，政府正在向石油公司发放新的油气许可证，以进一步扩大产量。任何反对石油开采的抗议活动都遭到了野蛮的镇压。此外，COP27在确定损失和损害的优先次序方面取得的进展可能无法得出结论，因为(i)损害的程度远远超过了拟议的资金，(ii)美国气候特使John Kerry在多个场合断言，在任何情况下，美国都不愿意或实际上有能力向全球南方国家支付气候赔偿。如果在即将到来的COP28峰会上以某种方式建立一个气候赔偿基金，并建立一个获取机制，那么这个数额可能无法与我们在未来几年看到的气候危机造成的损害的规模相匹配。

扩大定义

如此公然无视后果，缺乏政治关注，意味着尼泊尔将不得不在很大程度上依靠自己来解决其脆弱性。然而，除了关注净零能源和清洁能源——尽管我们的名义排放对减缓气候变化至关重要——以及粮食安全等关键领域，通过可持续和有弹性的国内生产，通过适当的政策和规划，水安全被忽视或放弃。事实上，我们未能让公众参与任何重大的气候行动，因为公众对气候行动的共识是狭隘和有限的。气候行动必须意味着粮食和水安全以及灾害风险管理。我们必须自己决定自己的门柱，并制定出按时实现目标的策略。事实证明，通过谨慎布置导流渠道和集水塘来管理季风径流的行动在保护土地免受侵蚀、稳定山体滑坡和提高农业生产力方面是有效的。

由于全球北方不愿为了保护地球而放弃永久的经济增长，我们唯一可以期待的未来将是更热的月份、更多的热浪，以及越来越令人担忧和不稳定的天气事件。不可预测和不稳定的季风已经开始影响我们的粮食生产和水资源。在未来的日子里，情况会变得更加严重。正在出现的全球和区域供应链中断似乎进一步缩小了我们粮食进口的前景。我们现在必须采取行动，确保我们的粮食和水安全。现在的问题：我们的政府是否会为人民的利益而行动，并采取必要的措施向公民保证，即将到来的危机将得到避免?