南美努力平衡石油经济和环境

几个南美国家的人民和领导人正在决定其自然资源的命运,因为绿色转型和森林砍伐的问题迫在眉睫。在厄瓜多尔和巴西,国家权力正在决定是批准新的石油和天然气许可证,还是把雨林的健康放在首位。尽管许多拉美国家有进一步发展油气行业的潜力,但随着全球绿色转型的压力越来越大,一些国家开始质疑其自然资源的价值。但他们会决定继续钻探还是专注于保护环境?

上周,厄瓜多尔人被要求就可能影响亚马逊雨林的新钻探进行公投。周日厄瓜多尔人在大选中对八名总统候选人进行了投票,并就是否应该继续在Yasuní Ishpingo-Tambococha-Tiputini (ITT)油田(即43号区块)进行钻探进行了投票。该油田位于亚马逊国家公园,这是厄瓜多尔最大的保护区,也是一个主要的土著社区Waorani人的家园。

民众投票反对43号区块的开发,大约60%的选民反对此举,这意味着国有石油公司厄瓜多尔国家石油公司(Petroecuador)必须结束在亚马逊保护区的业务。这违背了厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索(Guillermo Lasso)继续钻探石油以带来收入以支持该国经济的希望。去年厄瓜多尔一直在努力改善财政状况,石油收入从2022年1月至7月的约23亿美元下降到今年同期的9.91亿美元。

这不是厄瓜多尔以及世界其他国家第一次不得不在保护雨林和开采该国的石油储备之间做出选择。2007年时任厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa)提出,如果各国愿意出资成立一个基金,将保留约8.5亿桶地下石油,基金金额约为储量估计价值的一半,约为36亿美元。然而这一支持国家经济和自然环境的请求并没有成功,2013年该油田的钻探在一片2000公顷的雨林中获得了批准。

第二次公投将决定首都基多Chocó Andino的采矿是否应该继续进行。该地区有大约12个铜矿、金矿和银矿开采权,正处于勘探的早期阶段,其中6个正在等待正规化。这些项目占地约2.7万公顷。

与此同时,近几个月来,在社会主义总统卢拉·达席尔瓦(Lula da Silva)取代右翼民族主义总统雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)当选后,巴西石油和天然气资源的未来受到了质疑。近年来由于博尔索纳罗完全无视对亚马逊雨林的保护,巴西引起了几个国际组织和气候组织的注意,仅在2022年的前六个月,就有超过3980平方公里的亚马逊雨林被砍伐。持续的森林砍伐活动在2021年达到了15年来的最高水平,使雨林对干旱、火灾和山体滑坡的抵御能力下降。

本月环保人士抗议国有石油和天然气公司巴西国家石油公司在亚马逊河口钻探的计划。此前巴西国家石油公司向巴西环境保护机构Ibama提出上诉,但该机构拒绝批准其在该地点钻探勘探井。上周环境部长Marina Silva表示预计奥巴马将评估该石油公司在亚马逊河与大西洋交汇的地区建立钻井平台进行石油勘探活动的请求。这位部长说:“奥巴马没有使事情变得更困难或更容易。它得出了一个必须遵守的技术意见。”

尽管卢拉承诺结束巴西亚马逊雨林的森林砍伐,但他仍继续支持该国的石油开采,以此作为增加收入和支持巴西经济的一种手段。今年5月在奥巴马对巴西国家石油公司的项目提案做出初步裁决后,卢拉表示他发现“很难”想象在亚马逊盆地进行石油勘探会对雨林造成环境破坏。

本月卢拉总统恳请全球其他国家制定一项共同战略,以结束对雨林的砍伐。然而他拒绝呼吁逐步淘汰化石燃料,哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗认为这对保护森林至关重要,他说:“即使我们控制了森林砍伐,如果全球变暖继续攀升,亚马逊将面临可怕的威胁。”

几个南美国家现在不得不决定其自然资源的命运,在继续开发其石油和天然气资源以带来急需的收入和保护环境以帮助遏制影响之间做出选择。