沙特-孟加拉国经济伙伴关系的未来前景

自20世纪70年代末以来,沙特阿拉伯一直是孟加拉国重要的政治和经济伙伴。在过去的几十年里,数百万孟加拉国工人移民到沙特阿拉伯,达卡和利雅得发展了一种互利的经济伙伴关系。

然而,最近沙特大规模的现代化项目为孟加拉国提供了进一步扩大这种伙伴关系的机会。考虑到孟加拉国和沙特阿拉伯之间密切的政治、经济、军事、文化和人道主义关系,前者处于利用这一机会的有利地位。

自1976年孟加拉国和沙特阿拉伯建立外交关系以来,两国发展了牢固的政治关系,这在过去几十年里一再得到证明。在海湾战争(1990-1991)期间,尽管与伊拉克关系密切,但孟加拉国站在沙特阿拉伯和科威特一边,派遣了约2300名士兵参加了由美国领导和沙特支持的针对伊拉克的沙漠风暴行动。

近年来孟加拉国谴责“胡塞武装”对沙特领土的袭击,加入沙特领导的“伊斯兰军事反恐联盟”,向沙特派遣了约1800名士兵,执行边防、排雷等各项任务。除此之外,孟加拉国和沙特军队还联合参加了海湾盾牌-1等军事演习。

除了军事政治领域,达卡和利雅得在文化和人道主义方面有着密切的联系。就人口而言,孟加拉国是世界上第三大穆斯林占多数的国家,而沙特阿拉伯由于其对麦加和麦地那的监护,被认为是穆斯林世界的重心。此外,数百年来,孟加拉国和沙特阿拉伯的领土通过海上贸易和阿拉伯商人沿孟加拉国沿海领土定居彼此相连。阿拉伯文化的影响可以在孟加拉的语言、文化、建筑和人口统计中看到。此外,从向洪水灾民提供救济到捐赠COVID-19疫苗,沙特阿拉伯一直是孟加拉国人道主义援助的重要来源。

这些密切的政治、军事和文化联系为两国之间广泛的经济合作铺平了道路。近280万孟加拉国公民,占孟加拉国人口的1.65%,目前在沙特阿拉伯就业。这给达卡和利雅得带来了一个双赢的局面。人口稀少的沙特阿拉伯需要大量人力来运行其经济,因此数十万孟加拉国移民工人的存在对利雅得有利。另一方面沙特阿拉伯几十年来一直是孟加拉国最大的汇款来源国,目前是孟加拉国第二大汇款来源国。应该指出的是,在2020-202财政年度,汇款占孟加拉国国内生产总值的6.03%,这一收入来源对于管理其国际收支赤字至关重要。

沙特和孟加拉国的经济伙伴关系已经非常广泛,而且还在不断扩大,这种关系还可以进一步扩大。到目前为止,孟加拉国主要将非熟练和半熟练工人送往沙特阿拉伯,在那里他们从事各种蓝领工作。然而最近沙特阿拉伯表示有兴趣从孟加拉国招聘高技能工人,并将孟加拉国企业纳入沙特的投资生态系统。沙特驻孟加拉国大使Essa Al-Duhailan于2023年7月详细阐述了这一主张,反映了沙特经济正在进行的转型,并为孟加拉国提供了一个有利可图的社会经济机会。

2016年1月沙特政府正式通过了《沙特2030愿景》,启动了经济转型。除其他事项外,该倡议旨在通过多样化转变沙特阿拉伯以石油为中心的经济。目前沙特国内生产总值的40%以上依赖于石油出口,是世界上第三大石油依赖国。现任沙特政府决心改变这种局面,因此他们实施了一系列大规模的基础设施项目。

这些大型项目包括红海沿岸未来主义NEOM城市的建设,全国范围内大规模可再生能源项目的启动,在Al-Qidiya建造沙特最大的文化、体育和娱乐城,新塔伊夫项目的实现,在利雅得建造一座400米高的摩天大楼Mukaab,吉达市中心的改造以及雄心勃勃的红海旅游项目的完成。沙特政府已经在这些项目上投资了数十亿美元,希望到2030年实现经济的全面多元化。

然而人手不足给利雅得带来了一个复杂的问题。沙特的人口基数有限,该国面临着高技能和低技能劳动力的短缺。完成上述项目需要大量高技能人员,例如工程师、建筑师、技术人员和资讯科技人员,以及大量低技能和半技能人员,包括建筑工人、保安和看门人。尽管现任沙特政府实施了沙特化政策,但该国对外国工人的需求并没有减少。另一方面,除了低技能和半技能工人,该国现在需要更多的高技能工人。

与此同时人口迅速增长的孟加拉国拥有绰绰有余的人力。除了非技术工人,孟加拉国也可以成为沙特阿拉伯技术工人的重要来源。近年来,孟加拉国受过教育的青年的失业率大幅上升。根据孟加拉国统计局的数据,大约46%的失业青年是大学毕业生。因此孟加拉国目前的熟练人力过剩。因此沙特阿拉伯可以通过在有关部门雇用孟加拉国人来解决其技术人员短缺的问题。这将为涉及的三方创造一个三赢的局面:技术工人将有机会在沙特阿拉伯比在孟加拉国赚得更多,达卡的失业问题将得到部分缓解,并可从汇款中赚取更多收入,利雅得将获得必要的人力来完成其雄心勃勃的现代化计划。

2023年2月根据沙特工人招聘和技能验证计划启动的沙特-孟加拉国协议生效,沙特阿拉伯同意招聘1000名孟加拉国技术工人。达卡必须采取一切必要措施,包括培训工人和对沙特阿拉伯进行经济外交,以维持和加强这一进程,以便利用沙特大规模现代化运动所提供的机会。