汇款的流入给尼泊尔经济带来了“荷兰病”风险

贫困、收入不平等和国内生产能力低下是该国面临的重大问题。进口率迅速上升，而出口增长仍然疲软。农业和工业部门都面临投资不足的问题。此外，有形基础设施不足、能源危机和政治不稳定也阻碍了经济的发展。对进口商品的依赖导致边际消费趋势突出。此外，薄弱的投资乘数和低资本形成也加剧了经济面临的挑战。

缺乏有利于投资的环境增加了资本外逃的风险，而无法创造足够的就业机会则加剧了经济、社会和政治的不稳定。虽然外国就业在一定程度上起到了缓解作用，但大量汇款的涌入同时也增加了进口，对国内生产造成了负面影响。这引发了人们对国家陷入“汇款陷阱”的担忧。如果今后汇款收入减少或停止，尼泊尔作为一个发展中国家，将面临难以预防或控制的严重经济危机。应对这种情况的后果将给尼泊尔带来巨大挑战。

什么是“荷兰病”?

19世纪，荷兰严重依赖出口天然气，这对其经济至关重要。这意味着荷兰的经济依赖于天然气出口所赚取的外汇。因此，工业部门的投资减少了，因为主要精力都放在了天然气上。然而，随着天然气存量的减少，荷兰经济遇到了诸多挑战。严重依赖天然气的生产部门达到了临界状态，给高度依赖外来收入的经济带来了问题。经济学家将这一经济问题称为“荷兰病”。

“荷兰病”症状

“荷兰病”是指外汇大量流入对生产部门产生不利影响的情况。当一个国家接受大量外国流入时，它就会依赖进口，从而导致其国内生产部门的投资减少。因此，这个国家变得高度依赖进口。荷兰病的症状包括完全依赖外币、贸易赤字不断扩大、进口商品支出增加、通货膨胀加剧、生产部门投资减少、投资乘数减弱以及外币成为主要就业来源。

汇款、外汇储备和在尼泊尔的外国就业

根据政府数据，2021/22财年的汇款收入达到了10070亿尼泊尔卢比，约占国内生产总值的21%。不断上升的失业率导致尼泊尔年轻人到国外寻找机会的人数大幅增加。在本报告所述期间，获得外国就业劳工许可的尼泊尔人增加了51.4%，达到421279人，而续签劳工许可的人数增加了3.7%，达到238976人。这一趋势突出表明，对外国就业的需求日益增长，而农业和工业部门仍然缺乏熟练工人。

同样，尼泊尔的外汇储备总额在2022年7月中旬为12158亿尼泊尔卢比，到2023年5月中旬增长了20.9%，达到14703.3亿尼泊尔卢比。以美元计算，到2022年7月中旬，外汇储备达到了95.4亿美元，到2023年5月中旬，外汇储备增长17.6%，达到112.1亿美元。鉴于汇款收入仍然是尼泊尔主要和可靠的外汇来源，汇款与外汇储备之间存在直接联系。

汇款如何在尼泊尔造成“荷兰病”风险?

尼泊尔目前正面临着低经济增长和高贸易逆差的挑战。此外，该国产生的收入只够支付日常开支。然而，资本支出不足阻碍了对经济增长和发展的重大贡献，导致就业、生产和收入水平低。同样，负责生产供消费的基本商品的农业部门也无法实现预期的增长，因为许多从事农业的年轻人移居国外。发达国家正在从像我们这样的贫穷国家购买使用廉价劳动力制造的商品。因此，从汇款中获得的收入最终又被汇往国外，而我们完全依赖汇款流入。

该国严重依赖汇款收入维持生计。然而，当汇款到达时，它们通常被存入银行。不幸的是，这些银行经常将资金投资于产生高利润的非生产性部门。大多数投资都投向了通过边际利润产生利润的企业，而不是创造大量财富的企业。尼泊尔的贸易主要依赖进口，贸易商从进口中获利。由于商人、银行和政府从这种贸易中获益，一直缺乏对工业部门投资的关注。

此外，尼泊尔的工业部门正面临多重挑战。能源危机、捐赠恐怖主义、罢工、缺乏便利的信贷体系、依赖外国原材料、缺乏技术、缺乏熟练人力等问题严重影响了工业运营。通货膨胀使成本进一步上升，导致尼泊尔工业竞争力减弱。因此，许多实业家看到了暗淡的未来，已经停止生产，转而将重点转向进口商品，比如鲑鱼。这种转变进一步恶化了该行业的状况。

尼泊尔的农业和工业部门目前面临挑战，处于弱势状态。与此同时，尼泊尔市场充斥着外国商品，导致进口大幅增加。尽管汇款收入有所增加，但我们应对进口形势的能力有限。但是，如果外国就业出现问题，汇款流入就会减少，导致银行资金短缺。这反过来又阻碍了实业家获得贷款。此外，进口减少将导致政府税收减少，最终对整体经济产生负面影响。因此，荷兰病的风险似乎在该国不断升级。

结论

该国约56%的家庭依赖汇款收入，这在减少贫困和收入不平等方面发挥着至关重要的作用。然而，由于影响外国就业的各种因素，其长期可持续性是不确定的。因此，尼泊尔的主要重点应该是在生产部门利用汇款。这需要实施“汇款债券”等政策措施，将资金引导到生产领域，并引入强制性金融教育。增加对农业和工业的投资对于创造更多就业机会至关重要。鼓励从国外就业的海归创业，在国内创造就业至关重要。必须采取替代进口和促进出口相结合的办法，同时加强该国的生产能力。创造投资友好型环境是政府、央行、政策制定者、政党和所有利益攸关方利用汇款促进生产部门和创造就业的共同责任。