老挝政府官员和分析人士告诉自由亚洲电台,高额的外债和缺乏高薪工作意味着老挝很可能无法实现联合国的两个可持续发展目标–到2030年为所有人提供电力和就业。
老挝已经签署了2030年议程,这是联合国在2015年批准的一套17项可持续发展目标,包括“无贫困”、“零饥饿”和“负担得起的清洁能源”战略。
尽管老挝在湄公河及其支流上建造了94座水电站,这一大胆的计划将使老挝成为“东南亚电池”,但几乎所有的大坝都是由外国投资建造的,目的是将发电卖给邻国以获取利润。
因此,分析人士说,老挝可能需要30年才能实现全国通电。
在北部的琅勃拉邦省,大约65%的人能用上电,但在农村地区,电力供应并不容易,一位省级官员告诉RFA的老挝服务。
他说:“为了把输电线路延伸到人们的家里,我们需要资金,但政府预算不足。生活在偏远地区的村民使用电灯和柴火,因为他们没有接上电线。我们必须有钱才能这么做。”
南部的塞公省的一名官员告诉RFA,该地区的互联网普及率为87%,是较好的地区之一。
他说:“其他省份没有(电力),因为他们的村庄都建在山坡上。他们分散在各地,而不是住在一个大村庄里。这就是他们没有电的原因。”
然而,西北部沙耶武里省的一位村民说,人们没有电,不是因为政府买不起,而是因为人们要自己买单。
“在沙耶武里省,有两个村庄,总共有10户人家,也就是56人,他们没有电,因为他们没有钱把电线连接到他们的村庄。”
人人有工作?
尽管老挝也承诺到2030年消除失业,但政府官员表示,这一目标是不现实的。老挝缺乏高薪工作,这意味着很大一部分劳动人口要到邻国泰国和其他国家寻找工作。
目前,老挝表示,在其770万人口中,只有6.1万人被官方列为失业人员,因为统计数据不包括农民和其他在体制外工作的人。
南部占巴塞省的一位官员说,预计到2030年,老挝的经济不会好转。
他说:“在占巴塞省有很多失业者,因为他们不想做低工资的工作。如果工资不涨,经济不好转,大多数老挝工人就将继续在海外工作。”
北部博胶省的一名官员表示,超过一半的城市居民有工作,但在更多的农村地区,情况并非如此。
他说:“名单上有成千上万的失业人员,但还有更多没有被列入名单的人也没有就业,因为当局无法收集农村地区的数据。”
附近的赛宋本省的一名官员说,由于很多农民只在雨季工作,他们在旱季就被算作失业。
他说:“我们省没有工厂雇佣工人,所以大多数人在农场季节性工作,也是因为高通胀和基普贬值,一些人去了海外工作。”
然而,沙湾拿吉市的一名官员解释说,失业者都在城市,因为农民全年都在工作。
他说:“城市里有很多失业者,他们毕业后没有工作可做,在农村地区,没有太多的人失业,因为他们和家人一起种地,有些人在橡胶种植园工作。”