国际货币基金组织(IMF)周二发出警告称,巴基斯坦面临复杂和多方面的经济挑战,风险极高。
稳定需要坚定的政策执行和外部支持
国际货币基金组织在一份关于巴基斯坦的国别报告中强调了实施商定政策和外部伙伴继续提供资金支持的重要性。
国际货币基金组织强调,一致和果断地执行计划协议对于降低风险和保持宏观经济稳定至关重要。巴基斯坦经济在过去一年受到了重大冲击的严重打击,包括洪灾的严重影响、乌克兰战争造成的大宗商品冲击以及国内外融资条件收紧。这些因素加上政策倒退,加剧了经济状况,阻碍了大流行后的复苏。
该国经历了增长停滞、通胀飙升、国际储备降至极低水平以及严重的财政和外部压力。虽然在2022-23财年下半年做出了一些努力,但充满挑战的经济、社会和政治环境,以及外部融资不足,阻碍了延长基金安排(EFF)的完成。EFF将于2023年6月30日到期。
为了应对这些挑战并保持宏观经济稳定,巴基斯坦当局重新制定了政策,并在新的备用安排下寻求支持。新计划下的政策旨在稳定经济和重建缓冲。该计划的主要支柱包括实施适当的2024财年预算,以支持必要的财政调整,恢复由市场决定的汇率并确保外汇市场的正常运作,实施从紧的货币政策以支持反通胀和锚定预期,以及继续通过结构性努力加强能源部门、国有企业治理和银行业,同时建立气候适应能力。
解决巴基斯坦的结构性挑战,包括长期国际收支压力,将需要持续的调整和超出项目期限的债权人支持。国际货币基金组织建议,一项可能的后续安排可能有助于确定恢复巴基斯坦中期生存能力和偿还债务能力所需的政策调整。
巴基斯坦当局要求提供为期9个月的22.5亿特别提款权(相当于配额的111%,约合30亿美元)备用安排。他们认为,SBA可以通过提供政策锚定框架,并可能促进多边和双边债权人的支持,在重建信心方面发挥关键作用,这对于满足巴基斯坦2024财年的巨大融资需求至关重要。