菲律宾加快GDP增长以减少贫困

按照菲律宾“繁荣预言家”的说法，如果现任政府想要将该国的贫困率降至个位数水平，经济必须更快增长甚至达到两位数。

在最近的东西银行经济简报中，亚太大学教授兼宪法主义者Bernardo M. Villegas表示为了将贫困率降至个位数，该国需要实现8%至10%的GDP增长。

根据菲律宾统计局(PSA)的数据，2021年人均贫困发生率为18.1%，家庭贫困发生率为13.2%。

“GDP增长不是经济发展的最终目标。我们必须解决最大的挑战，即消除贫困。我们的贫困率仍然是东亚最高的。我们的大多数东南亚邻国已经将贫困发生率降至个位数，从1%到4%不等，”Villegas在活动间隙告诉《商业镜报》。

事实上马来西亚曾经有一年的贫困率为零。我们的仍然是13%到15%。如果我们只增长6%到7%，我们无法在这方面有所作为。我们必须以8%到10%的速度增长，这是所谓的“四小龙”在增长时的经验。

Villegas说：“鉴于经济的势头和前两届政府推行的改革，本届政府已经有可能实现6%到7%的经济增长。马科斯政府甚至不需要做任何事情就能实现这种水平的增长。”

然而减贫至关重要。Villegas说：“降低贫困率是推动中国、中国香港、韩国、新加坡和台湾在20世纪60年代至90年代走向繁荣的亚洲奇迹。”

当时中国经济以12%到14%的速度稳定增长。Villegas说：“这意味着中国的贫困人口减少只发生在20年的时间里。”

“中国在不到20年的时间里让6亿到7亿穷人摆脱了贫困。因此马科斯面临的挑战是如何将我认为一般的6%的增长率加快到7%，尽管这已经是该地区最高的增长率，因为我们还有很多事情要做。”Villegas指出。

据他说：“为了实现这种增长，马科斯政府需要做三件事：提高农业部门的生产力，提高国家投资占GDP的比例，根除腐败。”

提高农业部门的生产力意味着将农业增长率提高到每年2%至3%。Villegas指出这种增长水平在东南亚其他地区已经很显著。

Villegas说：“即使是这个国家，也已经很多年没有达到这个水平的年增长率了。该国农业部门的增长率仅为1%，或者从零开始增长。”

然而根据PSA的数据，今年前三个月农业部门增长了2.1%。这被认为是该行业两年多来的最高增长。

农业是一个非常棘手的部门。有各种各样的害虫，各种各样的气候等等。所以2- 3%是合理的。总统已经知道该怎么做了。事实上作为农业部长，他从正确的人那里得到了很多好的建议。我想他一直在做作业。我不同意人们说他成为农业部长是个错误的说法。

在增加投资方面，Villegas说：“马哈里卡投资基金(MIF)的成立将非常有帮助，因为这可以吸引更多的投资。”

这意味着要把投资占GDP的比例从目前的20% – 21%提高到至少30%。Villegas指出在该国的邻国中，这一比例为25%至35%。

根据菲律宾中央银行(BSP)的数据，2023年4月进入该国的外国直接投资(FDI)达到8.76亿美元，比去年同期的10亿美元减少了14.1%。

Villegas表示MIF可以帮助为基础设施限制提供资金，特别是在解决路权获取(ROWA)问题方面。1987年《宪法》规定国家拥有征用权，需要的是更好地执行这一规定，并通过资金加以实施。

Villegas对这只基金唯一的批评是它的名字，他说：“应该改为菲律宾长期投资基金。”他认为改名可以让更多的菲律宾人接受它。

“提高投资占gdp的比例无法从当地资源中完成。我们过度借贷，我们的储蓄率如此之低以至于我们没有长期资本。这就是为什么我要把马哈里卡基金称为菲律宾长期投资基金，因为它可以作为一种工具，通过引入数十亿美元的外国投资来解决这个问题。这是唯一的办法。我们当地的资源已经枯竭，即使是圣米格尔，阿亚拉也没有长期资本，”Villegas说。

第三项任务即根除腐败，根据维勒加斯的说法是显而易见的。然而他说：“即使腐败不能立即根除，经济发展仍然可以实现。”

一个例子是韩国，它是四小龙之一，已经是一个第一世界国家。Villegas说：“看韩剧已经说明了他们政府根深蒂固的低效。”

Villegas说：“韩国曾因腐败将三位总统送进监狱。东南亚发达经济体马来西亚也将其前总理送进了监狱，原因是他涉嫌滥用马来西亚的财富基金。”

至关重要的是，要有根除腐败的政策。落实这些政策将使政府在经济发展方面有更多的作为。

“我知道这不会在一夜之间发生。但我总是告诉人们，是的腐败很难根除，这需要很多年的时间，但不要绝望。即使腐败持续到一定程度，我们仍然可以成为第一世界，”Villegas说。

早些时候东南亚国家联盟(东盟)宏观经济研究办公室(Amro)维持了对菲律宾今年和2024年的增长和通胀预测，尽管全球存在逆风。

在周二的新闻发布会上，Amro首席经济学家Hoe Ee Khor表示，菲律宾今年和明年的经济增长率预计仍将分别为6.2%和6.5%，而2023年和2024年的平均通胀率预计分别为5.9%和3.8%。