全球公共债务达到创纪录的92万亿美元

联合国的一份报告称随着各国政府为应对COVID-19大流行等危机而借款,全球公共债务在2022年飙升至创纪录的92万亿美元,发展中国家对这种负担感到强烈。

在7月14日至18日举行的20国集团(G20)财长和央行行长会议前夕发布的这份周三发布的报告显示,过去20年里,全球的国内外债务增长了5倍多,超过了经济增长的速度,国内生产总值自2002年以来仅增长了两倍。

发展中国家的公共债务几乎占全球公共债务的30%,其中中国、印度和巴西占70%。59个发展中国家的债务与gdp之比超过60%,这一门槛表明债务水平很高。

联合国的报告补充称:“由于融资渠道有限、借贷成本上升、货币贬值以及增长缓慢,债务已成为发展中国家的沉重负担。”

此外联合国表示国际金融架构使得发展中国家获得的融资既不足又昂贵,并指出全球50个新兴经济体的净利息债务支付超过了收入的10%。

“在非洲用于支付利息的金额高于用于教育或卫生保健的支出,”该报告发现,33亿人生活在支付债务利息的支出高于卫生或教育支出的国家。各国都面临着不可能的选择,是偿还债务还是为人民服务。

私人债权人,如债券持有人和银行,占发展中国家对外公共债务总额的62%。

在非洲这一债权人参与率从2010年的30%上升到2021年的44%,而拉丁美洲的私人债权人持有政府外债的比例为74%,是所有地区中最高的。

联合国表示多边贷款机构应扩大融资,采取的措施包括暂时停止国际货币基金组织(IMF)的附加费(向广泛使用其信贷额度的借款人收取的佣金),以及增加陷入债务困境的国家的融资渠道。

报告表示还需要一个债务重组机制以解决G20共同框架进展缓慢的问题,但没有提供该机制应如何运作的进一步细节。

债务处理框架于2020年10月由20国集团主要经济体和官方债权人通过,旨在将中国等非巴黎俱乐部成员纳入债务减免。