美国和非洲在贸易和自由贸易区创造机会

2022年12月在华盛顿举行的美非领导人峰会上，美国贸易代表与非洲大陆自由贸易区秘书处签署了谅解备忘录，非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)协议的成功实施也带来了更多好消息。谅解备忘录涵盖了两个地区之间的扩大接触，旨在“促进公平、可持续和包容的贸易、提升竞争力、并吸引投资到非洲大陆。”

峰会还宣布美国计划在未来三年向非洲投资550亿美元，其中150亿美元将用于双向贸易和投资承诺、交易和伙伴关系，以推进关键优先事项，包括可持续能源、卫生系统、农业综合企业、数字连接、基础设施和金融。

一段时间以来，美国和非洲之间的贸易伙伴关系一直在加强。2021年7月拜登政府宣布将续签2019年启动的美国繁荣非洲倡议，重点是增加美国与非洲国家之间的互惠贸易和投资。当时，美国表示，该倡议将侧重于改善基础设施、能源和气候解决方案、医疗保健和技术等领域的贸易和投资。作为这一倡议的一部分，17个美国政府机构被授权授权非洲企业，提供交易支持，并将美国投资者与非洲投资者联系起来。重新启动的“繁荣非洲”倡议还侧重于支持非洲妇女和中小企业的项目。在2022年12月的峰会上进一步宣布，通过“繁荣非洲”倡议，计划通过投资和伙伴关系将非洲对美国的出口增加10亿美元，并动员美国在非洲的额外10亿美元投资。

美国经常表达对非洲自贸协定的支持，表示希望看到非洲在世界上经济实力的增长。美国和非洲国家未来签署的所有贸易协定都必须与非洲自由贸易区的贸易规定保持一致，考虑到拜登政府的环境立场，新协议可能还将包括气候变化条款和对高碳进口产品征收关税。

政府也一直在关注不会使美国企业和消费者处于不利地位的贸易协定。2022年7月美国-肯尼亚战略贸易和投资伙伴关系(STIP)签署，概述了两国之间加强接触和高标准承诺，重点是增加投资和可持续和包容性增长，这将有利于两国公民和企业。

该协议还包括支持东非区域经济一体化的意图。预计在不久的将来，美国和非洲国家之间将签署进一步的互惠双边和区域贸易协定。预计这些协议最终将取代非互惠的《非洲增长与机会法案》(AGOA)，该法案允许符合条件的非洲国家免关税和免配额出口到美国，该法案将于2025年到期。

这两个地区之间的贸易正在稳步增长。在峰会上拜登政府指出，自2021年以来美国协助非洲47个国家达成了800多项双边贸易和投资协议，总价值约180亿美元。此外自2021年以来，美国对非洲的私人投资交易价值为86亿美元。美国对加强与非洲的接触和持续的贸易和投资的关注，显然已经导致这两个地区的贸易和投资机会增加。