世界银行的半年度报告《缅甸经济监测》(2023年6月)披露,尽管2023年上半年缅甸的经济状况有所稳定,但该国的企业仍然遇到了各种障碍。此外,世界银行题为《脆弱的复苏——特别关注就业、收入和应对机制》的报告称,家庭收入仍然脆弱,在军政府统治下的缅甸,人们对粮食安全的担忧日益加剧。
该报告强调,缅甸的经济活动正在逐步回升,尽管起点较低。今年上半年,汇率保持稳定,与食品和燃料价格有关的通货膨胀有所减少。
“1月至5月期间,平行市场汇率大致保持稳定,尽管兑美元汇率比2022年6月低27%,最近几周贬值压力似乎再次出现。官方汇率保持不变,但与市场汇率的差距仍然存在25- 30%。”
预计到2023年9月,平均年通货膨胀率将降至14%,而去年为18.3%,预计到2024年将进一步下降。
该报告称,截至2023年9月的一年中,国内生产总值预计将增长3%,但仍比2019年的水平低约10%。该报告称,经济继续面临严重的供需制约,阻碍了其整体表现。
报告说,预计未来一到两年经济将逐步扩张,但分布不均。
在世界银行报告的新闻发布会上,世界银行缅甸、柬埔寨和老挝国家局局长Mariam Sherman表示,“虽然缅甸再次取得了经济进步,但增长并不平等,最贫困人口正在遭受连续冲击的严重打击。”
“令人担忧的是,对抗营养不良的进展似乎已经停止或逆转。超过一半的家庭被迫出售资产、增加借贷或限制支出,包括医疗和教育支出。这样的应对策略不仅会在短期内损害福利,还会影响长期的赚钱能力。”
报告说,缅甸经济前景面临几个风险,包括武装冲突升级、发电中断、持续的通货膨胀压力、进口限制以及缅甸被破坏的商业环境进一步恶化。
根据这份报告,许多企业都在努力应对阻碍其发展的制约因素。高价格和进口限制使企业难以获得经营所需的投入品。除农业外,报告的利润与上一财政年度相比有所下降,主要原因是在此期间进口投入的价格大幅上涨。
此外,报告称,由于食品价格持续高企和劳动力市场持续脆弱,缅甸家庭收入继续面临巨大压力。在受持续武装冲突影响更严重的州和地区,对就业和收入的影响尤为严重。
“就业疲软、工作时间减少、临时工或自营职业者增加,这些因素结合在一起,降低了许多家庭的赚钱能力。2017年至2022年期间,工资实际平均下降了15%,近一半的缅甸家庭报告称,他们的收入在2022年期间下降了。”
新闻稿说,在2023年上半年,粮食安全和营养状况恶化,农户对粮食短缺的担忧明显增加。
新闻稿说:“因此,在2023年上半年,粮食安全和营养似乎恶化了,应对机制变得越来越紧张。根据世界银行2023年5月的调查,48%的农户担心没有足够的食物,高于2022年5月的约26%。调查还显示,牛奶、肉、鱼和鸡蛋等营养食品的消费明显下降。”
报告指出,由于各种冲击对收入、就业和价格的累积影响,家庭应对机制已经变得紧张。超过一半的缅甸家庭已采取减少资产、增加借贷或削减支出的办法。作为应对策略,较小但仍占很大比例的家庭(5.8%)选择长期移民,大多数移民发生在缅甸境内,而不是泰国或马来西亚等国家。自2021年以来在缅甸境内迁移的家庭拥有资产的可能性较小,收入损失更大,与同一乡镇的其他家庭相比,他们更有可能工作。
世界银行还表示,停电仍然是一个重大挑战。
报告称:“自2023年初以来,停电已成为一个更加明显的挑战,42%的公司和一半以上的制造业公司表示,3月份停电是其运营的最大制约因素。”
该报告由Kim Alan Edwards(项目负责人兼高级经济学家)、Kemoh Mansaray(高级经济学家、任务小组负责人)、Thi Da Myint(国家经济学家)、Faya Hayati(高级经济学家)和Aka Kyaw Min Maw(顾问)组成的团队共同编写。
世界银行还于6月27日上午举行了报告发布网络研讨会,Mariam Sherman、Kim和Kemoh作了介绍。
Edwards在发布报告的网络研讨会上谈到停电时说:“你可以看到,在一些地区,即使在仰光,每天也有很长一段时间停电,从3月到5月,平均每天停电8小时。在其他地区,你知道,电力供应情况更糟。如果你想想这对商业的影响,这意味着他们被迫依赖柴油发电机和其他电力来源,如果他们想继续运作。而这些,我们知道这些往往比依赖电网要昂贵得多。所以,这只是目前在缅甸做生意的另一个额外成本。”