在越南十三大任期过半之际，国际形势发展迅速、复杂、不可预测，再加上新冠肺炎疫情和世界经济下滑，国家经济陷入了困境。
在过去的两年半里，由于新冠肺炎疫情，大国之间的战略竞争，俄罗斯和乌克兰之间的冲突导致供应链中断，通货膨胀高企，利率飙升，经济增长下降，世界不断下滑，甚至很多国家都出现了负增长。在这样的世界背景下，越南在控制疫情的同时，也保持了与世界的生产联系。
此外，在世界经济衰退的同时，越南经济仍在增长。2021年经济增长2.56%，2022年增长8.02%。这一成功源于政府作出的最大努力，采取了不同寻常的政策，努力在保持生产和使经济复苏的同时防治这一流行病。
另一方面，促进了公共投资。许多高速公路项目已经启动。
政策的实施不仅是为了帮助企业和支持人民，也是为了挽救市场，增加购买力。
总理一再强调要利用复苏和发展的机会迅速改善经济。社会经济恢复和发展计划和配套政策尚未落实。此外，虽然公共投资得到了促进，带来了一些变化，是经济增长的重要动力，但仍然存在许多问题。
促进公共投资的工作组解决了项目的具体问题，而要解决阻碍公共投资的许多问题，必须成立一个专门的小组来研究和解决。公共投资资金的拨付是有针对性的，要把钱注入经济，支持企业。
同时，二元经济结构也明显显现出来–国内投资部门和国外投资部门相互分离的经济，对出口和外国投资的依赖性增强。
在二元经济的背景下，高度的对外依存度会导致对结果的误判，因为整体表现不错，但国内企业部门的实力要弱得多，而党已经确定内部实力是决定性的。
在世界经济存在不确定性、衰退和高通胀的背景下，这个东南亚国家仍然保持宏观稳定和低通胀。然而，该国的增长在很大程度上依赖于外国投资部门，这个部门并不使用国内的金融资本，而是依靠国外的资金，他们获得的资金并不影响国内的通货膨胀。同时，由于货币产出低，通货膨胀率低，但高利率并没有把钱抽出来，所以国内企业缺乏资本，难以生存。这个问题必须解决，否则，国内企业就会很弱。弱小的企业不可能有稳定的宏观。
下一步需要做的是拆除和改变制度结构，以便国内部门能够崛起。为此出台了很多扶持政策，利率也有所降低，但营商环境不好，条件不佳，项目落地时间还长。如果降低利率，企业每年只能降低0.5% – 1%，甚至2%；但如果项目实施时间缩短一年，企业可以减少12% – 13%的贷款利息支付。
因此，缩短项目执行期比降低利率对企业更有利。
世界数据表明，所有快速增长的突破性因素都与创新、创业、科技、数字经济有关。如果越南优先考虑这一问题，长期增长将会改变，质量也会改变，这符合党发展数字经济和高科技的方向。
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