伊拉克为该国经济前景担忧

伊拉克通过了有史以来规模最大的预算,这引起了专家们的担忧,他们说,这将把伊拉克的财政拉长到崩溃的边缘。

政府支持者认为,在选举后的政治争吵导致整个年份没有预算(最近一次是在2022年)之后,该法案对于最大限度地减少政治争吵至关重要。

此前,伊拉克在2014年和2020年没有预算,也是由于严重的政治分歧。

尽管伊拉克已经连续18个月没有预算,但由于石油收入创历史新高,而且立法将政府支出限制在低于上一预算的水平,伊拉克议会仍然连续召开了四次会议,才通过了今年的预算。

部分延迟是由不同政治集团之间的分歧造成的,主要是在半自治的库尔德斯坦地区的预算份额、该地区特定省份的权利以及该地区石油的销售方式上。

预算为1520亿美元,其中12.6%分配给库尔德地区,这引发了人们的担忧。

国际货币基金组织对伊拉克“财政收支平衡”点的预测甚至更糟,称伊拉克可能需要每桶96美元的高油价,周一,布伦特原油交易价格约为每桶72美元。

世纪基金会分析师兼研究员Sajad Jiyad表示,预算主要基于运营支出,没有大规模的投资预算。

Jiyad先生告诉《国家报》,预算中没有真正的投资支出,因为它只是专注于扩大以前的预算,几乎没有留下几十亿美元用于投资。

即使政府能够执行80%的预算,它也不会增加石油收入,也不会创造新的就业机会。

伊拉克一直在与低预算执行率作斗争,即使在高油价时期,这也阻碍了至关重要的重建支出。

相反,政府必须增加投资支出,并削减其他一些支出,以遏制飙升的约490亿美元赤字。

他说:“如果不这样做,如果油价下跌,除非我们削减开支,否则我们将没有真正的方式来偿还赤字。”

议会第一副议长Mohsen Al Mandalawi周一表示,在农业、服务业和重建领域,减少支出,增加非石油收入,以实现国家收入最大化至关重要。

该预算试图解决伊拉克和库尔德地区之间长期存在的问题,其石油收入将存入一个由伊拉克中央银行和库尔德地区政府监督的账户。

新法案重申,12.7%的石油收入将归半自治的库尔德地区所有,这一比例在2018年设定的水平有所下降,低于该地区在2017年有争议的库尔德独立公投之前本应获得的17%。

公投的失败加剧了双方之间的激烈争吵,并导致巴格达削减预算。

然而,由于与巴格达在石油部门的纠纷不断,该地区很少全额收到这些款项。

今年,由于一项国际仲裁裁决认定石油供应不合法,通过北部一条管道通往土耳其杰伊汉港的石油供应中断,围绕独立出口的争端进一步加剧,法院裁定石油出口违反了1973年巴格达和安卡拉之间的协议。

根据该预算,每天40万桶石油将由巴格达国家石油营销组织销售,收入将进入一个由中央政府监管的央行账户。

第14条是该法案中争议最大的条款之一,因为它涉及到该地区石油收入的管理和对库尔德地区石油合同的审查,而巴格达的最高法院已经裁定该合同违宪。

总部设在埃尔比勒的库尔德民主党表示,对第14条的修改打破了之前与巴格达达成的关于收入将被共同管理的协议。