韩国是否过度依赖对越南的出口?

越南是韩国的第三大出口市场,由于经济不景气韩国企业受到了直接打击。对东南亚国家联盟的出口中,越南占了一半因此有人指出迫切需要采取对策。

据关税厅透露从去年11月到今年5月对越南的出口连续7个月呈现两位数的减少趋势。虽然去年对中国的出口下降了4.4%但对越南的出口却增长了7.5%。然而今年情况恶化了,今年前4个月对越南的出口与去年同期相比下降了26.3%,对中国的出口下降了29%。

越南是继中国和美国之后的第三大出口市场。去年是最大的贸易顺差国家(343亿美元)但今年第一季度(1 ~ 3月)仅次于美国(72亿美元)排在第二位。

对越南出口的下降主要是由于两个因素。首先全球经济低迷对作为生产基地的越南经济造成了负面影响。向越南出口半导体等中间产品的韩国企业的出口也大幅减少,原因与对中国的出口减少相同。

进入越南的韩国企业因新型冠状病毒感染症(COVID-19病毒)的影响,业务受到打击但恢复缓慢也导致了出口的减少。

从2020年上半年开始越南一直保持着强有力的新冠肺炎封锁政策。纺织品、服装和其他消费品堆积在工厂里。出口到美国和欧洲国家的商品库存没有耗尽,这使越南生产商品的公司的经营状况恶化。

越南与其说是一个消费市场不如说是一个生产工厂。去年韩国对越南出口的中间产品占88.8%。这些中间产品随后在越南被用于制成品的生产,这些制成品出口到美国和欧洲。专家说:“越南是一个不可替代的生产工厂。”

对外经济政策研究院(KIEP)经济安保战略室长Kwak Seong-il解释说:“柬埔寨和老挝的劳动年龄人口太少缅甸政局不稳定,印度尼西亚是基础设施不足的岛国,泰国人均收入相对较高因此与越南相比劳动力成本较高。”

但是虽然越南作为世界工厂具有吸引力但由于这些原因,一旦越南经济恶化损失就会全部转移。世界银行最近预计越南今年的经济增长率为6.0%低于此前预测的6.3%。今年2月至5月(不包括2月)越南制造业采购经理人指数(PMI)一直低于50。PMI低于50意味着制造业处于低迷状态。

分析人士认为将越南提升为消费市场而非生产工厂还为时过早。越南人均国民总收入(GNI)为3560美元,去年消费品在越南出口中的比重仅为4.2%。Kwak Seong-il表示如果越南的人均收入超过1万美元,那将是我们消费品的目标市场,但在目前的情况下我们的产品价格太高,质量太高,无法在该国消费。开发适合越南市场的新产品的成本甚至更高。

有观点认为在保持中间产品出口国地位的同时,东盟国家内部的多样化是必要的。中小企业中央会经济政策局局长Chu Mun-gab表示我们的企业要从严重依赖中国的情况中吸取教训,不要在越南全盘投入。并称:“越南的贸易结构与中间产品出口比重较高的中国相似,因此有必要进行长期准备。”

尹锡悦总统将从22日开始对越南进行为期3天的国事访问。此次访问将由205人组成的经济代表团随行这是卢武铉政府上台以来规模最大的一次。

在访问期间,双方提出了加强领导人之间信任的建议。据悉新上任的越南国家主席武文赏选择了既不亲美也不亲中的实用主义路线。Kwak Seong-il表示新总统有可能是亲越派,只要确定不符合越南的利益,就会拒绝任何企业。在这种情况下最重要的是在任何时候建立互利的关系。