叙利亚政府需要关注的最紧迫的问题之一是带领国家走向可持续的经济复苏。叙利亚一直面临着前所未有的经济危机。有几个因素导致了这个问题。这场始于12年多前的内部冲突对该国经济产生了负面影响。内战会对基础设施造成破坏,更重要的是,会扰乱生产和制造过程。此外在一个受冲突影响的国家,由于政治不稳定和不确定性私人和国家组织变得非常不愿意在该国投资资本。
外国直接投资可以在创造收入和解决国家预算赤字方面发挥关键作用。例如,根据大西洋理事会的数据,在叙利亚内战开始之前,资本流入主要由来自其他阿拉伯国家和欧洲的外国直接投资组成,导致国际收支总体盈余,叙利亚中央银行的国际储备增加,到2010年底达到182亿美元。
但重要的是要指出,旷日持久的内战并不是叙利亚经济危机的唯一原因。其他国家的经济前景经常影响到邻国。在这种情况下,黎巴嫩和土耳其的经济也影响了叙利亚的经济。在黎巴嫩持续的现金危机和经济崩溃继续加剧,黎巴嫩货币经常创出新低。飞涨的通货膨胀极大地影响了叙利亚人的购买力,使普通人的生活极其困难
此外叙利亚曾经是原油净出口国,但现在依赖其他国家进口石油。自内战开始以来从出口到进口的转变给这个阿拉伯国家造成了超过1000亿美元的损失。上述问题也导致叙利亚货币贬值。2011年动乱爆发前叙利亚货币兑美元汇率约为1美元兑47英镑。然而它最近跌至历史最低点,1美元现在价值约9000叙利亚镑。
据报道通胀也处于历史最高水平。1957年至2020年的平均通货膨胀率约为11%,去年达到139%,高于刚果民主共和国、安哥拉和利比亚等国。根据《世界人口评论》的数据,这使其在通货膨胀率最高的国家中排名世界第四,仅次于委内瑞拉、苏丹和黎巴嫩。
从这个角度来看叙利亚的通货膨胀率比阿拉伯海湾国家的平均水平高出约40倍。科威特、巴林、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔和阿曼等国是世界上通胀率最低的国家。值得注意的是,健康和标准的通货膨胀率约为每年2%至3%。
问题是飞涨的通货膨胀严重影响了叙利亚人的购买力,使普通人的生活极其困难。Huda是两个孩子的单亲母亲,也是一名教师,她指出在动乱开始之前,我每个月能挣1万里拉(约合200美元)。我负担得起食物、医生和基本必需品,我还能存钱。现在我赚了12万里拉,大约是15美元。所有东西的价格每天都在上涨。我入不敷出,用这份薪水甚至买不起足够的食物,更不用说支付水电费、衣服、孩子的学费、药费和其他重要的东西了。仅面包一天就要花掉我4000里拉,一个月就是12万里拉,这是我现在的工资。很多人靠慈善机构的援助和借钱生活。
叙利亚政府需要实施重大的结构性改革,重新融入全球金融体系。叙利亚一些地区的失业率已经达到了惊人的85%。在叙利亚动乱爆发之前,全国失业率约为9%。仅在过去两年物价就上涨了800%以上,近90%的叙利亚人口现在生活在贫困线以下。
据世界银行称由于高度不确定性,叙利亚的实际国内生产总值预计在2022年下降3.5%之后,2023年将收缩3.2%。预计冲突、高投入成本和水资源短缺将限制作物生产。此外燃料短缺预计将进一步削弱制造业,扰乱运输和服务。为了解决其金融困境,叙利亚政府需要实施重大的结构性改革,并重新融入全球金融体系,这将使这个国家摆脱孤立。
更重要的是如果叙利亚政府集中精力重建国家基础设施,这将在创造就业和改善经济方面发挥关键作用。如果大马士革能够吸引其他国家的投资,就能更有效地实现这一使命。
叙利亚政府还必须充分解决该国经济管理不善、缺乏健全的私人市场、腐败和主要由国家控制的经济等问题,这些问题导致了社会经济差距,并使更多的人陷入贫困。建立安全网和社会保护机制也至关重要。任何国家对经济的垄断都可能使上层人士受益,但它阻碍了绝大多数人在经济上的繁荣。
简而言之叙利亚的普通民众和家庭继续在持续的经济危机中首当其冲。政府必须把恢复经济作为首要任务。