尼泊尔的预算未能接受经济放缓的事实

国会议员兼前财政部长比什努·波德尔表示,即将到来的2023-2024财年的预算未能接受经济放缓的现实,也未能与政府的政策和计划保持一致。

他今日出席众议院会议,讨论政府对下一财政年度的财政收支预算。他说:“新政策和计划所提及的优先次序和计划,并没有列入预算。这份预算与其政策、计划、原则和优先事项缺乏连贯性和一致性,它与政策和计划不一致。给予电价折扣(冬季最多30个单位,季风期间最多50个单位)和将盖塔医学院发展为Dashrathchand医科大学的方案在预算中缺失。”

这位领导人表示,预算未能认识到现有的经济问题,评估其挑战和机遇,并提出可能的解决方案。

他说:“经济增长率低于2.16%,消费者价格通胀率为7.5%,经常账户赤字超过540亿卢比,以及到本财政年度结束时储备金为负20亿卢比的情况,都没有得到预算的解决。”

据他估计,7.96%的银行贷款拨给了私营部门,本财政年度第一和第二季度的国内生产总值(gdp)出现负增长,经济放缓,就业机会大幅减少,物价飞涨,这些都表明尼泊尔经济受到危机的影响。

他接着说:“38.12%的资本支出、动员外国援助不到目标的10%、税收减少(比上一财政年度减少12%,比今年的目标减少56%),这些都让人质疑政府有效引导国民经济的能力。”

他还表示,预计明年的经济增长率将低于目前的财政增长率,而且预算也会减少,这表明政府没有能力充分调动现有的资源。

他补充说:“资本市场的现状反映了国民经济的状况,三年前,尼泊尔证券交易所指数触及3200点,日成交额高达200亿。但现在,它减少到1950年,每天的营业额为20亿卢比。市值已经从4500亿卢比缩水到2800亿卢比。没有人准备好为资本市场的这种负面局面负责。”

据他介绍,虽然预算案中提到要减少经常支出,但下一财年的经常支出比本财年的经常支出多出970亿美元。Poudel说,资本支出的拨款自过去六年以来平均约占总预算的20%,这一次已减少到17%。

一方面,预算中提到将强调财政联邦制的实施,另一方面,与本财政年度的拨款相比,向省和地方一级的财政转移已经分配了297.5亿卢比的赤字。这样,预算中的资源管理和经常支出和资本支出的分配是不现实的,令人难以置信的,自相矛盾的,难以执行的。

“取消和缩减过去方案的能力,如就业总理、教育改革总统、赋予妇女权力总统、农业现代化总理、Tarai地区总部的城市化、工业区基础设施和发放贷款,以学历证书为抵押,除其他外,表明预算不喜欢改变游戏规则,而只喜欢改变名称,”Poudel讽刺地谈到预算时说。

他评论说:“预算没有拨出用于提供健康保险补偿的资金,以学历证书为抵押限制了申请贷款的规定,甚至在地方一级区和市实施的项目中也分散了预算。”

这位前财政部长说:“预算没有考虑到水资源、旅游和农业部门的潜力,而且缺乏新颖性。这更像是过去项目的延续。”

据他说:“预算中的一些方案是高度矛盾的。通过采石向国外出口石头和鹅卵石的方案在过去曾遭到反对,他想知道在目前的预算中提出这个方案的理由是什么。”同样,Poudel对公民养恤金方案的受益人、其行动计划和预算中的来源表示反对。

他还指出,政府为了减少财政支出,在预算案中决定解散并合并20个公共法人,这是不恰当的。他认为,为了减少支出,应该减少总统、副总统、部长会议议员、国会议员等的设施。

这位前财政部长还对通过议会选区基础设施发展计划向国会议员提供5000万卢比的预算条款提出了异议。他还在议会上宣布,他希望通过有关部门将他作为国会议员在该计划下获得的资金用于公共教育部门的基础设施建设。

前财政部长Poudel声称,预算中税率的变化也不符合逻辑。他说:“民间团体和合作团体以及股市投资者对政府提出的征税方案感到不满,因此政府应该解决他们提出的合理要求。”

与此同时,在今天的众议院会议上,议员Deepak Giri认为,政党不应该在预算等政策问题上分成执政党和反对党,而应该通过共同制定计划来推进。他还呼吁立法者对公民负责,解决他们的问题,无论他们看起来多么微不足道。Giri还呼吁国会重新考虑向国会提交预算的时间。