菲律宾的基础设施发展将进一步加快

日本野村证券(Nomura)认为，随着马科斯(Marcos)政府计划将年度支出提高到疫情前的水平，菲律宾的基础设施建设将在未来几年进一步加速。

野村证券在一份报告中说：“该地区的基础设施建设正在快速推进。我们有几个理由保持乐观，认为基础设施支出和执行将在中期内加速，尤其是在印度、印度尼西亚和菲律宾。”

野村证券表示，高度重视基础设施发展并在项目执行方面更具战略性的政府一直在取得重大进展。这家日本公司预计，菲律宾的国内生产总值(GDP)增长率将从2021年至2023年的6.3%降至2024年至2028年的6.5%。这一增速也快于2010年至2019年或疫情前6.4%的平均增速。

菲律宾经济从2021年的5.7%加速至去年的7.6%，原因是随着严格的隔离和封锁协议的解除，经济进一步重新开放。第一季度(1 ~ 3月)国内生产总值(GDP)增长率为6.4%，虽然比去年第四季度(7.1%)和2022年第一季度(8%)的增长率有所下降，但比市场预期的6.1%要高，保持了高于预期的增长势头。

野村证券说：“虽然基础设施方面的可比数据并不总是可用的，但印尼、印度和菲律宾建筑业占GDP的比重等替代指标都显示出增长。”

报告指出，泰国的资本支出一直在逐渐下降，这可能反映了该国不利的政治环境。野村证券表示，就子行业而言，印尼和菲律宾的项目中大部分是与交通相关的基础设施，如收费公路、机场、海港和铁路。

野村证券说：“这些国家政府的首要目标是减少经济中心的拥挤程度，并支持实现减贫目标。”

野村表示，为了提高执行力，这些国家纠正了过去支出不足的问题，改进了规划，简化了采购规则，加强了土地征用，增加了国有企业的参与，并加强了项目监控系统。

报告说：“我们仍然乐观地认为，这些国家的基础设施建设将在未来几年加速发展。尽管最近有所改善，但仍有很大的进步空间，各国政府正在早先成功的基础上制定更雄心勃勃的目标，以缩小这一差距。”

在菲律宾，野村证券表示，政府希望到2028年将年度基础设施支出维持在GDP的5%至6%，高于疫情前4.7%的平均水平。去年3月，马科斯政府的经济团队宣布计划推出194个旗舰项目，价值9万亿比索。在194个项目中，45个项目将通过与私营部门的伙伴关系提供资金。

野村证券说：“我们认为，在执行公共基础设施计划方面取得的具体进展，也促进了本地和外国私营部门的参与，有助于缓解疫情后加剧的财政资金紧张。这些财政限制还迫使政府加强公私伙伴关系的作用，并进行必要的监管改革，从而增加承付额。”

在菲律宾，PPP计划为32%的旗舰项目提供资金，政府正在修订《建设运营转让法》的实施细则和条例，以提高透明度和有效性。