结束燃料补贴能否促进尼日利亚的经济?

尼日利亚总统蒂努布取消了燃料补贴,称这数十亿美元将用于改善该国的基础设施。但专家表示,石油行业有更大的问题。

尼日利亚新上任的总统博拉·蒂努布突然终止燃料补贴的决定引发了强烈反对,人们纷纷涌向该国的加油站。蒂努布临时宣布削减燃料补贴,结束了政府多年来维持该国石油产品低价格的计划。

许多尼日利亚人现在担心他们的生计。大约有2.2亿人生活在这个西非国家,到2050年,估计这一数字将增长到3.75亿。

仅拉各斯一个州的经济产出就超过了肯尼亚。此外,尼日利亚的国内生产总值比其他所有西非国家的总和还要大。

昂贵的燃料补贴

这种困境是巨大的,因为国家预算面临越来越大的压力:几周前,国有石油公司尼日利亚国家石油公司的首席执行官Mele Kyari表示,尼日利亚今年将需要约91亿美元(85亿欧元)来满足其燃料补贴需求。

由于燃料补贴成本飞涨以及油价下跌造成的经济损失,尼日利亚最近只能通过国际货币基金组织(基金组织)的紧急贷款来为其预算提供资金。

随着世界银行的资金注入,自2019冠状病毒病大流行开始以来,已有50亿美元流入尼日利亚,使这个非洲最大的经济体免于崩溃。

以原油出口为动力的经济

尼日利亚的经济机器是由原油驱动的,原油在尼日尔三角洲的大量矿床中被发现。但是,尽管拥有丰富的自然资源,经济却举步维艰。经济增长低于人口增长,专家警告说:“贫困和社会动荡正在加剧。”

这种下降趋势的原因是显而易见的。石油产量已降至历史最低点。尼日利亚《卫报》援引尼日利亚经济学家Afolabi Olowookere的话说:“石油部门占政府收入的份额从2017年的近47%下降到2022年上半年的7.4%。”

尼日利亚未能从全球油价上涨中获益。因此,自2010年以来,石油行业在尼日利亚GDP中所占的份额几乎减少了一半,从13%以上降至略低于6%。

缺少炼油厂

尼日利亚的核心问题是,尽管它是非洲最大的石油和天然气生产国,但它几乎完全依赖昂贵的进口来满足汽油需求。尼日利亚有四家国有炼油厂,但由于管理不善,它们已经破败不堪,闲置。

政府每年投入数十亿美元用于燃料补贴,以缓解由此带来的社会后果。然而,消费者随后会在加油站感受到成本。这甚至导致从邻国走私更便宜的汽油。

拉各斯的石油资源专家穆阿祖玛加吉认为,政治人物缺乏战略是造成经济萧条的一个关键因素。“事实上,政府本身并没有制定能源安全的愿景,”Magaji告诉德国之声。

接替前任总统穆罕默杜·布哈里的总统蒂努布正试图制定一条新的路线。能源经济学家Adero Okudo在接受德国之声采访时表示,对Tinubu来说,赢得石油行业所有主要利益集团的支持并与他们进行有效沟通至关重要。

外汇储备萎缩

但金融挑战正在卷土重来。2018年,国际货币基金组织呼吁尼日利亚遏制不断上升的债务,实现经济多元化,以避免危机。从石油行业来看,这一点非常明显。疫情前的日产量为180万桶,如今已暴跌至100万桶左右。

该国的外汇储备也处于危险水域。它们每年都在继续萎缩。国际金融专家警告说:“如果这些资金低于300亿美元大关,该国的奈拉可能会贬值。”

世界银行(World Bank)最新的国别研究报告毫无疑问地表明,情况有多严重。世界银行专家在去年12月发表的研究报告《尼日利亚的选择》中写道:“尼日利亚的经济形势艰难,而且还在继续恶化。”

经济前景黯淡

然而,由于税收收入下降、燃料补贴成本上升以及石油产量下降导致的油价下跌,选择在一定程度上是有限的。再加上超过20%的通货膨胀率,经济前景看起来并不乐观。

透明国际的排名显示了腐败如何削弱了尼日利亚的经济活动。在2021年调查的180个国家中,美国排名第154位,比2018年的第144位大幅下降。大部分石油和燃料短缺是由于盗窃。前财政部长艾哈迈德等政府官员将汽油和柴油短缺归咎于猖獗的燃料盗窃。