日本首相岸田文雄领导的政府在年中政策框架草案中表示,日本致力于将经济增长置于财政改革之前,同时暗示将结束危机模式的刺激支出,回归和平时期。
该计划草案于周三提交给岸田文雄的最高经济顾问小组,突显出这位被视为财政鹰派的领导人面临的挑战,即在经济增长和财政整顿之间取得平衡。
日本的公共债务是工业化国家中最重的,是其经济规模的两倍多。日本是世界第三大经济体。与许多其他国家一样,由于为缓解COVID-19大流行对经济的打击而投入了大量支出,该国现在面临着额外的财政压力。
报告草案称,随着我们摆脱冠状病毒危机,随着经济正常化,我们努力防止危机时期的财政支出延长,同时使支出结构恢复到和平时期。
这一备受关注的政策框架将于本月得到岸田文雄内阁的批准,同时批准的还有一项关于他的“新资本主义”议程的单独行动计划。
在全球趋势中,日本一直是一个离群者,远离了危机模式的刺激。政策正常化绝对是朝着正确方向迈出的一步,野村综合研究所执行经济学家Takahide Kiuchi表示。
“说起来容易做起来难,因为他计划将国防和儿童保育支出增加一倍,”他补充说,并指出议员们也在为可能的大选做准备。
该框架连续第二年取消了平衡预算的具体时间表,反映出岸田文雄可能会与他所在的自民党内部的通货再膨胀力量达成妥协。分析人士认为,预算平衡目标只是象征性的。
我们不会放弃财政改革的旗帜,经济大臣Shigeyuki Goto在小组会议后对记者表示。
Shigeyuki Goto补充说:“政府努力在2025财年实现基本预算盈余的立场没有改变。”
目前,日本的目标是在截至2026年3月的财政年度之前实现基本预算盈余(不包括新债券销售和偿债成本)。
这一目标最初设定在2010年代初,但自那以来已经四次推迟。
为应对疫情而出台的几轮大规模刺激支出,将2020至2022财年的年度预算从约100万亿日元推高至约140万亿日元(合1万亿美元)。
日本迟迟不收回慷慨的财政支出,促使国际货币基金组织(IMF)敦促该国实施财政整顿,通过采取措施增加收入来应对政府支出的任何增长。
该框架表示,政府将在2024财年对其财政改革的任何进展进行审查,以制定中期经济和财政计划。
岸田文雄自2021年10月上任以来,一直主张在“新资本主义”下实现增长和再分配的良性循环,并指出历届政府的刺激政策造成了社会分裂和不平等。
该草案的主要内容是扩大儿童保育新措施和家庭资产,整顿资产经营公司。它还寻求劳动力改革,应对人工智能(AI)的需求,加强供应链,促进初创企业以及绿色和数字化转型。
它表示,我们将通过动员预算、税收和监管改革来实现可持续增长,旨在摆脱通缩,克服生育率下降的问题。我们将在与日本银行密切合作的同时实施灵活的政策,日本银行的目标是在工资上涨的同时实现2%的通胀目标。