印度尼西亚前部长Mari Pangestu说,东盟需要加强开放的地区主义,并制定一个长期的低碳愿景,以利用机遇,否则成员国可能会疏远。
在开放的地区主义下,东盟将与所有接受其规则的国家接触,而不歧视任何其他国家——不像封闭的地区主义下的排他性贸易和投资俱乐部。
“如果我们真的相信东盟的相关性和东盟的中心地位,那么东盟确实是能够真正驾驭这一切的潜在中间力量之一,”Pangestu博士在《海峡时报》的“亚洲内幕”播客中说。
她补充说,这意味着该组织不是中国或美国的专属,而是让两国和其他大小大国都参与进来,邀请它们在政治合作的同时成为区域经济一体化的一部分。
“这……将使东盟成为增长的中心……提供一条潜在的前进道路,这将保持开放的地区主义,但同时也有助于多边主义。”
作为一名公开的“东盟主义者”,Pangestu博士是即将离任的华盛顿世界银行发展政策和伙伴关系常务董事。她于2004年至2011年担任印尼贸易部长,2011年至2014年曾担任旅游和创意经济部长。
Pangestu博士指出,潜在的担忧是,每个东盟成员国都会因为国家利益而走自己的路,制定自己的双边和地区协议。
她说:“这对东盟成为地区强国、地区经济强国和地区价值链的潜力非常不利。”
Pangestu博士指出,在一个充满不确定性的世界里,为了减少脆弱性,作为对安全和地缘政治冲击的回应,供应链出现了多样化和“分散”的趋势,东盟处于有利地位。
此外,她指出,安全和经济并不是分开的。经济相互依存需要被视为安全合作的一部分,并包括气候、卫生、难民和移民等非传统安全关切。
她补充说,东盟领导人和东盟现任主席印度尼西亚需要提出一个概念和愿景,以保持东盟的相关性和竞争力。
“实施可以在之后进行。它将通过加强现有的协议和框架,加强我们与东盟已经习惯的原则,并要求对话伙伴也加入不结盟、不干涉和开放的地区主义等原则来实现。”
Pangestu博士说,要使该集团既具有吸引力又具有相关性,一个关键因素应该是低碳发展战略的长期愿景,因为这正是各国在迁移制造业方面所要寻找的。