小马科斯总统昨天表示,面对更具挑战性的地缘政治和地缘经济问题,东南亚国家联盟(ASEAN)应该更积极地响应并采取果断行动。
小马科斯总统在印度尼西亚纳闽巴霍的Meruorah会议中心就东盟领导人与东盟共同体2025年后愿景高级别工作组(HLTF-ACV)的对接发表讲话时发出了这一呼吁。
“今天的东盟必须比昨天的东盟更好。东盟要取得成功,就必须掌握自己的未来。高级别工作队的工作需要冷静地审议不断演变的区域和全球结构的潜力和可能性。我们必须果断,必须反应迅速。”
他说,东盟还必须向世界表明,它能够“作为一种凝聚力(力量)有效应对地缘政治和地缘经济挑战”。
他说,东盟还必须积极加强以国际法为基础的全球秩序。
“今天,东盟面临着复杂的地缘政治环境,其中包括大国之间的竞争、气候变化和技术中断等。东盟本身也不能不受自身挑战的影响,因为我们将继续处理本区域的分歧,以达成行动的普遍共识。东盟必须灵活,因为这个地区集团必须适应应对当今复杂挑战所需的各种有意义的干预措施。”
小马科斯总统说,东盟还必须在灵活性、稳定性和包容性之间取得平衡。
“地区主义应该反映我们的集体利益,因为我们的力量依赖于我们团结的声音,”马科斯补充说。与他一起出席会议的还有外交部长Enrique Manalo、菲律宾特别工作组知名人士Elizabeth Buensuceso大使和特别工作组高级代表Luis Cruz大使。
东盟现任主席、印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)早些时候呼吁东盟就其在该地区面临的挑战共同发声。
他说:“东盟是会保持沉默,还是会成为和平与增长的驱动力?”
东盟奉行不干涉成员国事务的政策。由于缅甸军政府未能落实五点和平“共识”(five-point peace consensus),东盟对缅甸军政府的态度越来越强硬。这项“共识”是缅甸最高将领在发动政变引发混乱几个月后与东盟达成的。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)在峰会间隙表示:“马来西亚对在实施5PC方面仍然缺乏有意义和真正的进展感到失望。”
缅甸军政府领导人目前被禁止参加高层会议,除非他们执行和平计划,其中包括停止敌对行动。
印尼外交部长Retno Marsudi上周表示,印尼一直在悄悄与缅甸军方、影子政府和少数民族武装组织接触,试图启动和平谈判。
菲律宾外交部长Enrique Manal说:“东盟正在尽其所能。”
但一些人呼吁东盟采取更强硬的立场。
印尼前外长Marty Natalegawa说:“在东盟峰会上留下空位实际上是他们的舒适区,他们不必为此负责。”
“排除军政府只是应该采取的一系列步骤的一部分。”
东盟领导人在一份声明中谴责最近在缅甸发生的对AHA中心和东盟监测小组车队的袭击。
东盟还对缅甸持续不断的暴力表示深切关注。
“(我们)敦促立即停止一切形式的暴力和使用武力,为安全及时地运送人道主义援助和包容性的国家对话创造有利的环境,”它补充说,它还支持印尼作为东盟主席对最近袭击的回应。
“我们谴责这次袭击,并强调必须追究肇事者的责任。”
“我们支持东盟主席的努力,包括继续与缅甸所有利益攸关方接触,以鼓励在实施五点共识方面取得进展,”声明补充说。
东盟领导人周三发表了一系列联合声明,包括共同承诺打击人口贩运、保护移民工人和支持整个地区的电动汽车产业。
行为准则
马科斯表示,具有约束力的准则将减少误判的可能性,希望该地区集团能够解决阻碍谈判结束的问题,这是决定东南亚国家联盟中心地位的关键因素。
“所有这些问题的解决方案实际上是新的行为准则。这就是为什么我反复说,在我能找到的每个论坛上,我总是说需要制定行为准则来结束这种情况。”他用菲律宾语和英语混合说道。
人类安全
在东盟领导人与东盟商务咨询理事会(ASEAN- abac)代表的会晤中,马科斯表示,东盟应通过创新的解决方案确保该地区的粮食自给自足和安全,以实现整体人类安全。
马科斯说,东盟经济增长和来之不易的和平与稳定的核心是人类安全。
他呼吁东盟在塑造地区和全球经济方面发挥带头作用,在决定现在和未来的经济议程时保持“团结、一致和更强大”。
他重申,菲律宾充分认识到了私营部门作为东盟经济活动的主要引擎的重要性,特别是在整个地区的商品和服务的微妙物流链中。
总统还表示,东盟国家可以采用包括智能农业和粮食系统在内的新技术,以帮助实现粮食充足和安全,并继续努力跟上快速的数字区域转型。
马科斯说:“在一个公民热衷于采用数字解决方案的地区,数字解决方案正在重塑我们国家的商业方式,我们必须利用电子商务和数字化等资产来推进贸易议程,加强跨境贸易,促进经济一体化。
青年, 数字化
来自东盟成员国和东帝汶的约60名青年代表昨日建议,为实现可持续发展目标(SDGs),在东南亚实现公平和包容的数字发展至关重要。
这些青年领袖是在东盟领导人与青年的交流会上提出这一建议的,会上提出了在东盟青年对话(AYD)2023年数字发展促进可持续发展目标(SDGs)期间收集的政策建议。
苏丹库达拉特州州长Datu Pax Ali Mangudadatu、圣托马斯大学的Tiffany Templonuevo和棉兰老大学的Jericho Emphasis代表该州参加了此次活动。
总统肯定了青年的倡议,包括他们在应对气候变化和促进抗灾能力方面的贡献。
在东盟领导人与东盟青年代表的交流会上,马科斯说,菲律宾青年站在倡导减轻和适应菲律宾气候影响的最前沿,这应该在整个东盟推广。
他说,其中一项倡议是牵头于11月25日宣布的一年一度的东盟青年气候行动和抗灾能力日,以提高认识并促使青年采取积极行动应对气候变化并激励减少灾害风险的努力。
他说,如果东南亚继续赋予年轻人权力,特别是因为该地区的未来取决于其培养年轻人口的能力,东南亚将仍然是“增长的中心”。
人口贩卖
马科斯说,东盟成员国的主要关切之一是,越来越多的人滥用创新技术来促进人口贩运,这是一个多方面的问题,需要立法和执行机构之间的协调合作才能解决。
在联合声明中,东盟领导人呼吁东盟立即作出一致反应,应对当前和未来因滥用技术而产生的威胁,并充分利用新技术和不断发展的技术来加强这一努力;呼吁加强查明被贩运者或潜在受害者的区域努力,包括通过基于技术的方法防止将其定罪和拘留,并鼓励在国家一级拟订鉴定准则的建议。
他们呼吁通过各种区域机制和东盟倡议加强合作与协调,打击因技术滥用而导致的人口贩运,包括提高各国执法部门和相关机构的调查、收集数据和证据、识别受害者、发现、破坏和起诉犯罪等能力。
能源,气候变化
马科斯说,虽然菲律宾等发展中国家的排放量只占全球排放量的不到1%,但“我们这些国家首当其冲地受到气候变化的破坏性影响。”
他再次呼吁东盟成员国团结一致,并敦促发达国家履行其对《巴黎协定》的长期承诺。
总统说,菲律宾也开始采取大胆的步骤,以安全和可持续的方式向可再生能源和替代能源技术过渡。
马科斯说,菲律宾拥有丰富的关键金属,如铝、镍和铬铁矿,他敦促东盟成员国加强区域合作,促进该地区的战略性工业金属和矿产价值链,以确保更清洁的能源未来。
矿产产业价值链代表了矿产项目生产矿产产品所经历的阶段和过程,每一阶段都代表了前一阶段的增值。
总统也在各种活动中提出了对东南亚人口老龄化的关切。
“数十年的持续经济增长和繁荣使东盟的人口寿命更长。据亚洲开发银行预测,到2050年,亚太地区将有四分之一的人口超过60岁。因此,我认为现在是东盟开始讨论人口老龄化问题的时候了,这符合东盟重视老年人的传统。”
他说,“老龄化”问题必须被视为机遇和挑战,“特别是一方面要有足够的社会福利,另一方面要有社会赋权。”东盟的目标和工作计划应确保我们的老年人健康、安全、有尊严和富有成效的生活。”
在东盟峰会期间,总统和老挝总理Sonexay Siphadone同意加强两国之间的合作在各个领域包括卫生、教育、旅游、贸易和人文交流协议。
马科斯说:“我们有大约2000名菲律宾国民在老挝生活和工作,我们为他们做出的贡献感到非常自豪,特别是在教育领域。”
马科斯补充说,除了教育,两国还可以在旅游方面进行合作,并建立专业交流。
Siphadone代表总统通伦·西苏里邀请马科斯对老挝进行国事访问,马科斯也邀请总理和总统访问菲律宾。