东帝汶加入东盟之路

东南亚国家联盟(Asean)的领导人本周将聚集在印度尼西亚的纳闽巴约,参加他们一年两次的峰会。

第42届东盟峰会由印度尼西亚担任今年的主席国,预计将讨论几个关键的地区问题,包括东帝汶成为东盟正式成员的路线图。

东帝汶包括帝汶岛的东半部,这个国家也被称为东帝汶,在去年11月柬埔寨举行的上届峰会上被授予观察员地位,当时它获得了加入东盟的原则性批准,成为其第11个成员国。

亚洲最年轻的国家

东帝汶曾是葡萄牙的殖民地,长达近300年。葡萄牙在1974年的撤出引发了激烈的内部冲突。一年后,管理东帝汶西部地区的印度尼西亚入侵东帝汶,并将其吞并为其第27个省。

随后的二十多年里,东帝汶一直处于不稳定和暴力状态,最终在1999年联合国监督下进行了全民投票,东帝汶人投票支持独立。

该国于2002年5月被正式承认,并于同年成为联合国的一个成员国。这使得这个拥有130万人口的资源丰富的国家成为亚洲最年轻的国家。

世界银行指出,东帝汶的非石油国内生产总值(GDP)在2021年增长了1.5%,受到Covid-19和热带旋风Seroja的双重冲击。该银行预计,在公共开支和私人消费反弹的支持下,2022年的非石油GDP将增长3%。

亚洲开发银行预测今年的GDP增长率为3.1%,2024年为3%。

长达十年的旅程

虽然东帝汶自独立以来一直寻求加入东盟,但它在2011年才正式申请加入。

《东盟宪章》指出,加入该集团的条件是申请国在东南亚的地理位置,得到所有成员国的承认,并同意接受《东盟宪章》的约束。申请国还必须愿意并能够履行成员的义务,如担任该集团每年的轮值主席。

为了评估该国的入会准备情况,亚细安在2019年向东帝汶派出了三个实况调查团中的第一个由东盟政治安全共同体支柱部门领导。

其余两个社会文化共同体和经济共同体支柱的实况调查团已于2022年7月完成。

去年11月,东盟领导人在第40届和第41届东盟首脑会议上原则上同意接纳东帝汶加入该集团。

领导人当时说:“根据实况调查团报告中确定的里程碑,东帝汶成为正式成员的基于客观标准的路线图将正式确定,并在本周的印度尼西亚峰会上提交。”

新加坡已表示全力支持帮助东帝汶,并启动了一项培训计划,帮助该国官员掌握东盟识和外交技能。

加入东盟的潜在收益

东盟在几个方面进行合作。例如,由所有成员国签署的东盟自由贸易区协议,促进了商品、服务、技能和投资的自由流动。

该集团还为区域安全问题的对话和合作提供了一个平台,帮助成员国缓解紧张局势,促进和平解决争端。

在东盟原则上接纳东帝汶后,东帝汶总统若泽·拉莫斯·奥尔塔告诉路透社,加入该集团将通过扩大与东盟对话伙伴的外交关系,增加外国直接投资前景,以及为东帝汶人创造更好的教育和就业机会,使这个年轻的国家受益。