印度尼西亚拒绝了澳大利亚,转而向巴西进口活牛

澳大利亚对印尼活牛出口的垄断即将结束,巴西预计将在未来几个月获得批准。

澳大利亚牛肉的高价格促使印尼寻找替代供应,而全球最大的牛肉出口国巴西已承诺以更低的价格供应。

“所有必要的规定都已经准备好了,法律框架也几乎完成了。我认为用不了多久我们就会从巴西进口牛肉。”印尼牛肉农民联合委员会主席Didiek Purwanto说。

30多年来,澳大利亚一直是印尼牛肉的唯一供应国,这一贸易占澳大利亚活牛出口的一半以上,2021年的出口额为12亿美元。

澳大利亚畜牧出口商委员会(Australian Livestock Exporters ‘ Council)首席执行官Mark Harvey-Sutton表示,该行业将依靠其作为可信赖供应商的地位,抵御新的竞争威胁。

“我们与印尼有着长期的关系。我们知道他们已经与巴西进行了一段时间的谈判。然而,我们受益于我们的地理位置接近和我们的产品质量。我们有信心保持竞争力,”Harvey-Sutton表示。

印度尼西亚的多样化计划在2021年开始实施,当时澳大利亚牛的价格创下了历史新高,因为农民在农场饲养牲畜,以补充干旱年份耗尽的数量。

在印度尼西亚,成千上万的小农因无法负担饲料资本的高昂价格而破产。印尼工业界呼吁中央政府开放从其他国家的进口。最初,墨西哥受到青睐,但后来发现巴西的成本效益更高。

印尼商会(Indonesian Chamber of Commerce)表示,澳大利亚的铁矿石价格太贵了,该行业需要找到替代供应渠道。

“我们必须开放供应生态系统。我们过去每年从澳大利亚进口60万头牛,但现在已经降至30万头左右,而且价格太贵了,”Kadin贸易副主席Juan Permata Adoe说。

“尽管巴西距离更远,但他们的牛更便宜。从澳大利亚进口大约每公斤3美元。巴西的价格将低于这一水平,可能在2.80美元至2.70美元之间。”

西爪哇的养牛人Robi Agustiar对这项新计划持乐观态度。他说:“我知道我们的政府已经多次访问巴西,我们即将获得最终协议的批准。”

近年来,巴西扩大了在东南亚的牛肉贸易,包括将活牛运往越南,将冷冻牛肉运往印度尼西亚等多个市场。

过去,印度尼西亚作为一个没有口蹄疫的国家的地位限制了它对贸易伙伴的选择,使其只能选择其他没有口蹄疫的国家,如澳大利亚。但去年在印度尼西亚爆发的口蹄疫改变了这一点。

澳大利亚官员曾在2011年短暂暂停过活牛出口贸易,原因是担心这些动物受到虐待,尤其是在牛抵达印尼后。

反对者认为,为期六周的禁令惩罚了所有印尼屠宰场,即使是那些达到标准的屠宰场,但也有相当多的公众支持禁令,在澳大利亚城市举行了公众集会。

上周,巴西一名联邦法院法官下令禁止活牛出口,动物福利组织取得了胜利。政府可以对这一裁决提出上诉,除非得到更高一级法院的支持,否则该裁决无法生效。2018年的类似判决并未影响出口。

然而,法律行动确实加强了供应确定性的重要性,澳大利亚行业认为这也是一个有利的论据。

就印尼而言,该国一直希望在牛肉生产方面实现自给自足。印尼牛肉养殖户的执行董事Djoni Liano说,距离这个目标还有很长的路要走,但多样化的供应将会有所帮助。

他说:“政府正在大力协调印尼和巴西的法规,希望在不久的将来,两国私营部门之间就养牛达成一项商业协议。”