总统卡西姆-若马尔特-托卡耶夫今天在阿斯塔纳主持了会议,会议聚集了高级官员、议会代表和Maslikhats,重点讨论哈萨克斯坦的社会经济发展。总理阿里汗·斯迈洛夫和包括首都阿斯塔纳和主要城市阿拉木图在内的国家地区领导人发表了他们的报告,称经济增长率在2022年达到了3.2%,在2023年第一季度达到4.9%。然而,托卡耶夫总统强调,这还不够。
“去年,我们的经济只增长了3.2%,今年第一季度增长了4.9%。这些数字还不错,但并不能让人感到满意和乐观。我们需要寻找额外的增长来源。政府应该在经济增长方面更加雄心勃勃。这是时代和当前形势的要求,”托卡耶夫在听取报告后说。
2022年的经济增长和2023年的计划
斯迈洛夫报告说,哈萨克斯坦2023年第一季度的经济增长率为4.9%。他说,国民经济已经适应了不利的外部条件,走上了稳定增长的道路。
2022年的实际经济增长率为3.2%。吸收外商直接投资280亿美元,固定资本实际投资增长8%。
对外贸易额增长32%,达到1340亿美元。
活跃的中小企业的数量增加了27%,达到180多万家,雇佣了390万人。中小企业是国家的重点。中小企业占经济总量的比重达到36%。
2023年前三个月的经济增长率达到4.9%。斯迈洛夫指出,所有主要领域都有积极的动态。建筑业增长了16%,贸易增长了12%,运输业增长了8%,制造业增长了5.4%。
斯迈洛夫说,固定资本投资增长了16%,国家预算收入增长了24%,这使得额外拨款2.2万亿坚戈用于社会支出、医疗保健、教育、实体经济和基础设施的发展。
斯迈洛夫说,稳定物价是政府最重要的任务之一。三月份,该国的年通货膨胀率下降到了18.1%。
去年,托卡耶夫批评政府未能保持物价,并在3月29日向议会发表讲话时要求政府在2023年将通货膨胀率降低一半。斯迈洛夫保证说,在过去四个星期里,对社会有重要意义的食品价格没有上涨。
斯迈洛夫还表示,扩大了对中小企业的系统性支持措施。
为了发展制造业,政府将提供优惠贷款和融资租赁的领域扩大了116项。一些地区的利率补贴期限从5年延长到了7年。
预计到2023年,政府将为2万多个项目提供补贴,并为1.8万多个项目提供国家担保。
总体而言,2023年计划启动170个新的工业投资项目,价值1万亿坚戈(22亿美元)。政府在全国范围内准备了873个投资项目,价值28.1万亿坚戈(622亿美元)。24家外国公司搬迁到了哈萨克斯坦,另有43家公司的工作仍在继续搬迁。
托卡耶夫总统说:这还不够
托卡耶夫在会议上说,由于过去十年经济增长的“惯性速度”,哈萨克斯坦陷入了中等收入陷阱。中等收入陷阱是指一个国家在达到中等收入水平后,经济增长和发展出现放缓的情况。
许多国家,特别是发展中国家,近年来经历了快速的经济增长和收入水平的提高,但一旦达到中等收入水平,就难以继续增长和发展。这些国家往往面临结构性挑战,包括缺乏创新和人力资本投资、制度薄弱和基础设施落后,这些都可能使其难以保持增长势头。
克服中等收入陷阱是许多寻求实现持续经济增长和发展的发展中国家面临的重大挑战。
“如果现在不为高质量的经济增长奠定坚实的基础,那么人们收入的停滞就不远了。据专家估计,哈萨克斯坦要进入高收入国家行列,必须确保年增长率达到6%,即目前增长率的1.5倍,”托卡耶夫说。他补充说,各地企业家将成为新经济模式背后的推动力。
农业发展
抑制通货膨胀只是政府必须做的巨大工作的一部分。托卡耶夫还强调了促进农业和生产发展的必要性,到目前为止,农业和生产“没有结果”。
“这是食品价格上涨的主要原因。这个国家生产的商品数量不足以满足国内需求。我们依赖进口,”托卡耶夫说。
根据总统的说法,目前农工综合体的管理并没有显示出该产业的潜力。
“政府面临着确保农工综合体可持续增长的任务,”他补充说。
托卡耶夫谈到需要确保稳定基金的透明度,并加强对农业补贴的控制。
“有必要加快建立现代农产品储存和销售基础设施的工作。在很大程度上,它的缺失导致了过度的中介结构和价格加价。蔬菜和土豆年收获量为800多万吨,而蔬菜储藏库总容量仅为170万吨。即便如此,这个数字似乎也被高估了。”
60%的蔬菜储存设施没有配备冷藏设施,30%的储存设施使用寿命超过20年。储存损失达到了惊人的收获产品体积的35- 40%。
根据政府数据,2022年,在国家支持下,227个投资项目投入运营,价值2140亿坚戈(4.736亿美元)。
制造业改革
托卡耶夫还强调了增加国内产量的重要性。2021年12月通过的《产业政策法》为制造业的发展创造了条件。它的一个关键创新是要求为国内企业提供负担得起的原材料。
“然而,大部分生产的金属仍用于出口,这意味着国内附加值不足。政府正在研究将于今年上半年引入的其他监管机制。单纯出口原材料的模式已经行不通了。需要建立新的工厂并在国内重新分配,”托卡耶夫说。
托卡耶夫还提出了国内企业本土化的重要性。哈萨克斯坦国内企业的本地化已经提上日程好几年了。本地化是指通过增加本地生产和减少对进口的依赖来促进国内产业和企业发展的过程。
大型企业和小型企业都应平等地更容易获得融资。
让国内银行参与创造有利的商业和投资环境至关重要。有必要扩大银行业向重大投资和基础设施项目提供贷款的能力。然而,中小企业仍然被排除在银行贷款之外。我们知道银行有钱,也愿意为透明的企业家提供资金
经济和投资的多样化
在经济领域采取的所有措施都应该以经济多样化为目标,这是国家在过去十年中一直在努力实现的目标。
“我希望每个人都能理解我的立场:整个经济政策应该服从于经济多样化、工业化和最终吸引投资的任务。各级领导人必须每天考虑吸引投资和创造就业机会,政府必须在这方面给予帮助。”
去年,哈萨克斯坦吸引了280亿美元的外国直接投资,创过去十年来的新高。然而,托卡耶夫指出,其中超过43%的投资进入了采矿业,而对制造业的投资仅占五分之一。
“这就是为什么我们需要一个灵活的税收政策,以适应我们的需求和现实,高流动性和所有国家雇员的财务诚信。有必要建立一个有效的系统来吸引投资,最重要的是,吸引投资。应向外国投资者提供具体项目的投资,形成现成的一揽子解决方案。政府与主要外国合作伙伴在特定行业进行了卓有成效的合作,但我们需要加大努力。有必要创建一个互动投资地图,启动每个地区投资者和投资项目的数字数据库,”托卡耶夫说。